乡镇维护农村社会稳定工作调研报告.pdfVIP

乡镇维护农村社会稳定工作调研报告 做好农村社会稳定工作， 是为经济建设创造安定环境， 构建农村 和谐社会的必然要求。 下面就如何发挥基层党委在维护农村社会稳定 中的作用，谈谈个人的一点看法。 一、当前造成农村社会不稳定的因素的主要方面 1 、土地问题 在当前的市场经济条件下， 土地问题作为影响农村社会稳定的因 素有了新的表现形式，这就是“征地补偿” 。随着道路建设的发展和 工业开发、小城镇建设的推进，建设性项目征地范围逐渐扩大，但由 于不同期项目的补偿政策不统一， 就容易引起农民的不满情绪。 征地 补偿问题牵扯到农民的切身利益，农民在这个问题上是空前团结的， 在形式上往往表现为集体上访或越级上访， 如果处理不妥， 将可能会 激化为群体性事件。 从我镇信访形势来看， 反映土地方面问题的占相 当一部分。 村干部在这个问题上基本上没有发言权， 因为群众认为他 们是政府代表，替政府讲话，因此对他们不信任，有发言权的往往是 村中真正德高望重的人。 我们在处理涉及征地事件时， 一定要千万谨 慎。 2 、农村村务公开问题 农村村务公开、 财务公开是农民实行民主管理民主监督的一项重 要举措，大多数农民对于这项关系自身利益的事情相当关心。但是， 在有些村组， 村干部却对这项工作并不热心， 所以造成村务尤其是财 务的公开不规范、不彻底， 甚至是流于形式，引发群众上访造成农村 1 社会不稳定。 3 、农民法制意识问题 虽然法制建设在农村逐步加强， 但受观念影响， 部分农民还不习 惯用“法”来解决争端，而依靠单纯的“私力”解决，明明违了法， 还不知道自己错在哪里。 4 、农村干部的工作问题 一方面有些镇村干部工作作风飘浮， 群众观念淡薄， 工作方法简 单，激化了矛盾， 造成了干群关系紧张；另一方面由于某些考核制度 的不合理，逼得下面要么弄虚作假，要么侵犯农民的利益，把干部直 接推向农民的对立面。 5 、农村精神文明建设问题 随着经济的发展，加上农村文化的相对缺乏，赌博迷信、卖淫嫖 娼等违法犯罪活动在一些农村地区发展蔓延， 已成为诱发多种犯罪的 社会毒瘤。 6 、劳资矛盾问题 我镇属于工业经济发展镇，基本上每家农户都有人在企业工作， 农民与企业主之间因工作、 报酬引发的矛盾逐年增多。 同时由于目前 办企业的门槛较底， “开关”厂比较多，劳动法律制度执行不彻底， 企业职工（农民）的权益不能有效保障，导致了群众性事件的加剧。 7 、外来人员管理问题 近几年，我镇的外来人口逐渐增多，由于制度和力量的缺乏，我 们明显感觉到社会稳定工作的压力， 主要包括流氓恶势力、 卫生防疫 2 和计划生育等。 二、引发上述问题的主要原因 1 、经济上的因素 经济的发展， 拉大了贫富差距， 加上外来人员大多从经济欠发达 地区而来，巨大的差异特别是暴富的榜样激发了人们对财富的欲望， 与此同时，人们的致富能力却显得不足。这种欲望与能力的不相称， 促使一些人铤而走险， 通过种种不正当手段谋取利益。 这就导致不讲 信用、坑蒙拐骗和偷盗抢劫丑恶现象的增加，引民不稳定因素。 2 、政治上的因素 小平同志曾经指出： “如果没有小民主，那就一定要来大民主。 群众有气就要出， 我们的办