服务业创新与政策研究.pptx

12管輔領域策略規劃報告服務業創新與政策研究2003/06/1312-1管輔領域策略規劃-軟硬體環境建構次領域-界定問題訂定目標發展政策計畫架構資源配置2003/06/13界定問題總體面十年來平均國民所得，台灣原地踏步產業結構漸從製造業，轉向服務業製造業外移大陸，產業有空洞化隱憂技術面突破式技術變革主導產業發展，創新與研發成為重要競爭優勢來源科技產業化促成智財保護需求日益殷切資金面金融機構管理體系欠缺對服務、研發、鑑價活動融通之積極作為人才面出國留學與歸國學人都顯著減少，有人才斷層隱憂管理面以製造業為主所建構之基礎建設（如工業區用地）面臨轉型問題2003/06/13訂定目標面對前述挑戰，「軟硬體環境建置領域」所應有之政策思維： 這是一個需要轉型的時代，政府應思考如何促成台灣成功的轉型成為一個鼓勵研發與創業之創新型經濟體系。 知識經濟 Mid-1990s工業經濟無形知識益顯重要企業的成功側重於創新的累積和運用以服務與專業為企業競爭原動力報酬遞增與群聚效果偏重有形資產的創造和管理 以產品與規模為企業競爭原動力報酬遞減法則為了提昇國家競爭力、促進經濟成功轉型，本計畫期使藉由技術提昇、資金融通、管理效率以及人才養成等政策措施，強化我國之國家創新體系，以培育並扶植未來具有國際競爭優勢的產業結構與組織。 2003/06/13人才硬體環境建置軟體環境建置國家創新體系管理技術資金發展政策技術面提昇自我研發能力與累積創新能量跨國技術策略合作資金面暢通資金融通管道人才面人才培訓與養成建立人才延攬與媒合機制管理面基礎環境建置工業園區規劃2003/06/13計畫架構 (按優先順序排列)重點計畫執行單位性質技術面研發端國際合作與技術引進計畫 適時取得產業需求技術，擴大國際合作交流技術處延伸計畫研發端提昇工業創新能量計畫 國際研發基地、人培、育成中心、創意生活工業局延伸計畫研發端推動工業科技發展計畫 ICP：行銷展售中心、評鑑認證、服務平台工業局延伸計畫保護端智慧財產專業人員培訓計畫 智財虛擬學院、系統化培訓機制智慧財產局新興計畫資金面促進中小企業智慧財產資金融通計畫 智財資金融通、保證與獎勵機制中小企業處新興計畫人才面延攬海外科技人才計畫 擴大海外人才延攬、建立媒合機制投資業務處延伸計畫管理面全球化工業園區開發經營機制建立計畫活化工業區、因應用地需求、支援產業價值 工業局延伸計畫2003/06/13資源配置單位：仟元FY94FY95FY96FY97國際合作與技術引進計畫(技術處)667,834701,226736,287773,101提昇工業創新能量計畫(工業局)337,042356,542392,512418,692工業科技發展計畫(工業局)43,44948,00056,00065,600智慧財產專業人員培訓計畫(智慧局)34,00038,00038,00038,000促進中小企業智慧財產資金融通計畫(中小企業處)25,00046,00052,00063,000延攬海外科技人才計畫(投資業務處)38,11941,93046,12350,735全球化工業園區開發經營機制建立計畫(工業局)42,47544,00044,000--2003/06/1312-2管輔領域策略規劃-技術產品研發補助次領域-計畫定位總體策略創新前瞻學界科專業界科專主導性新產品2003/06/13產業 科技升級 創新技術/產品研發補助次領域─計畫定位業界參與科專、主導性新產品(枝葉茂盛)學界開發產業技術、創新前瞻技術研究(幼苗)關鍵技術法人科專(小樹)商業化(開花結果)環境建構計畫(開闢/培育園地)2413業界參與科技專案計畫主導性新產品開發輔導計畫創新前瞻技術研究計畫學界開發產業技術計畫2003/06/13發展目標與總體策略面臨挑戰產業結構調整附加價值提升創新與國際化全球競爭與佈局目標推動建構國家創新體系，使我國轉變為「創新突破型」經濟體導引企業投入研發工作，使我國研發總經費2006年達GDP的3%強化產學互動合作機制，促進大學釋出研發能量與協助產業升級建立重點產業研發能量，鼓勵業者積極開發潛力產品總體策略國家總體科技發展政策為策略規劃指導綱領，統整科技發展之各項推動與補助計畫產業價值鏈為經、重點發展產業為緯，檢視計畫定位與區隔建立各領域經費配置組合規劃，以資源分配引導研發計畫配合國家整體科技發展方向績效評估應強調科學聯結(Scientific Linkage)及商品化方面的績效，以免陷入過於強調表面數字之迷思2003/06/13創新前瞻重點策略方向持續建構前瞻研發環境與創新發展系統，活化研發機構組織創新氣候 由上而下方式形成創新前瞻計畫之焦點，從未來社會需求著眼，構想創新的應用概念 採取「以人為本、廣結同盟」方式，借重法人研究機構以外人力，以激盪創意誘發領導型計畫發展以「管理自主