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- 2021-05-27 发布于内蒙古
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保障房融资问题与解决对策论文
保障房融资问题与解决对策全文如下:
一、我国保障房融资现状
为加快解决中低收入群众的住房困难问题,党中央、国务院决定大规模实施城镇保障性安居工程,并确定了在“十二五”时期开工建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3 600万套户的目标任务。根据统计,前3年全国已经开工建设2 490万套,累计建成各类保障性安居工程1 500万套,完成了目标任务的2/3。 2021年计划新开工700万套以上,其中各类棚户区470万套以上,计划年内基本建成保障房480万套。庞大的数字和庞大的需求背后,无法隐藏的是资金来源的匮乏,尤其是公租房建设资金的长期沉淀和运行资金的不断追加负担,成为全国的普遍性问题,也一直制约着保障房这一民生工程的健康有序前行。与资金需求高峰相伴的是很大的资金缺口。
当前,保障性安居工程资金来源渠道主要包括:政府融资与社会融资两个方面。其中,政府的筹资来源包括:
1政府财政预算;
2中央代地方发行的地方债国务院要求优先用于保障房建设;
3地方土地出让金净收益要求不低于 10%,资金缺口大的地方还需增加比例;
4专门为支持保障房建设而保留的保障性安居工程建设融资平台平台公司可发行保障房建设企业债;
5住房公积金增值收益扣除风险准备金后的剩余,以及公积金贷款支持保障房建设试点资
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