固定资产投资项目节能评估及审查操作规范.docVIP

优秀文档 优秀文档 PAGE PAGE33 优秀文档 PAGE . 牢固财产投资项目节能评估和察看操作规范 一、行政审批项目称呼、性质 （一）称呼:牢固财产投资项目节能评估和察看 （二）性质:行政赞成 二、设定按照 2007年10月28日主席令第 77号宣布，自 2008年4 月1日起履行的《中华人民共和国节约能源法》第十五条“国家推行牢固财产投资项目节能评估和察看标准标准制度。不符合逼迫性节 能规范的项目，依法负责项目审批或许核准的机关不得核准或许核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得加入生产、使用。详确法子由国务院处理节能工作的部门会同国务院有关部门拟订。” 《广西壮族自治区实施中华人民共和国节约能源法法子》第十条“推行审批或许核准制的牢固财产投资项目，建设单 位该当在报送可行性研究报告或许项目申请报告时，一起报送节能评估文件提请察看或许报送节能登记表进行登记备案；实 行备案制的牢固财产投资项目，在项目备案后正式开工建设前，向备案机关报送节能评估文件提请察看或许报送节能登记表进 行登记备案。牢固财产投资项目节能评估文件及其察看建议、登记备案建议，当作项目审批、核准或许开工建设的前置性条件和项目谋划、开工和竣工查收的重要按照。不符合逼迫性 . . 节能规范的牢固财产投资项目，项目审批或许核准机关不得批 准或许核准建设，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投 入生产、使用。” 三、实施权限和实施主体 （一）《牢固财产投资项目节能评估和察看暂行法子》 （2010 年9月17日国家发展改革委员会令第 6号）第九条：由地方人 民政府发展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审 批、核准的项目，其节能察看由地方人民政府发展改革部门负 责。 （二）《广西壮族自治区实施中华人民共和国节约能源法法子》第九条“自治区推行牢固财产投资项目节能评估和察看制 度，合理控制能源耗费增量和总量。牢固财产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源耗费量推行分类处理，编制节能评估文件或许填写节能登记表。节能评估文件包括节能评估报告书、节能评估报告表。牢固财产投资项目节能察看按照项目处理权限推行分级处理。” （三）《广西壮族自治区发展和改革委员会对于印发广西壮族自治区牢固财产投资项目节能评估和察看暂行法子的通 知》（桂发改环资〔2011〕949号）第十条“牢固财产投资项目节能察看按照项目处理权限推行分级处理。由自治区发展和改 革委员会核报自治区人民政府审批或核准的项目和由自治区发展和改革委员会审批或核准的项目，其节能察看由自治区发展和改革委员会负责；由市、县人民政府发展改革部门审批、 . . 核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目，其节能察看由市、县人民政府发展改革部门负责。” （四）《广西壮族自治区发展和改革委员会对于印发广西壮 族自治区牢固财产投资项目节能评估和察看暂行法子的通知》 （桂发改环资〔2011〕949号）第二十条“牢固财产投资项目竣工后，该当向负责该项目节能察看的发展改革部门申请节能验 收。有关发展改革部门该当在接到查收申请之日起 5个工作日 内进行节能查收或委派项目所在地发展改革部门查收，出具节 能查收建议”。 （五）《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委等部门对于严苛控制高耗能高排放项目投资审批实施建议 的通知》（桂政办发〔2012〕63号）划定：“属于国家财产政策鼓励类和赞成类的“两高”新建、扩建和技改项目，一律上报自治区投资主管部门，提交自治区“两高”项目专题察看联席会议 察看经过，并由自治区投资主管部门进行项目节能评估察看。”四、行政审批条件 （一）牢固财产投资项目节能察看 1.项目用能总量及能源结构合理； 2.项目符合国家、地方和行业节能谋划规范及规范； 3.项目采用先进的节能新工艺、新技术、新产品； 4.耗能结构节能谋划合理； 5.项目能效指标到达国家或地方能耗定额或限额； 6.项目没有采用国家明令禁止或裁汰的落伍工艺、设备； . . “两高”项目必要采用国际国专家业先进或抢先的生产工艺与装备，能耗及污染物排放指标要到达国内同行业抢先或国际先进水平；项目所在市必要可以完成自治区下达的节能减排 和能源总量控制年度目标；项目必要按高妙精目标延长财产链，提高产品附加值；项目必要做到洁净生产、综合利用、循环发 展。 （二）牢固财产投资项目节能查收 1.到达有关行业的合理用能规范和节能谋划规范要求； 2.项目已经竣工并落实节能评估文件及其察看建议、节能 登记表及其登记备案建议提出的节能措施。 五、实施对象和局限 （一）牢固财产投资项目节能察看 牢固财产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消 费量推行分类处理。 年综合能源耗费量3000吨规范煤以上（含3000吨规范煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力