企业档案工作规范解读.pptxVIP

《企业档案工作规范》解读DA/T 42 - 2009 ;（一）《规范》的属性、内容、特点 1、属性：行业推荐性标准 我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。国家标准和行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康、人身财产安全的标准和法律、行政法规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。 《企业档案工作规范》（DA/T 42）属于信息管理类的行业推荐性标准。由国务院有关行政主管部门负责制定和审批，并报国务院标准化行政主管部???备案。;;;; ;（二）《规范》制定的目的意义、设计理念和定位 1、目的意义 （1）适应企业改革与管理创新的要求 经济体制：计划经济→有计划商品经济→市场经济 企业所有制：公私合营、全民所有的国营企业、集 体所有企业→国有、 私营、合资、股份制→有限责任公司和股份有限公司 改革方向：完善激励约束机制、产权多元化、完善公司治理结构、重组优化资源配置、人事用工分配制度与市场接轨 企业管理：“五个更注重”—系统思考、全面变革、整体提升；定位中高端化；科技创新与管理变革并行；信息技术与管理结合；“软实力”建设。 ; （2）引导企业档案工作持续发展的要求 我国企业档案工作发展经历了由单一向综合、由行政要求向标准引导的过程 起初（1950-60年代）只提技术档案 1980年提科技档案管理 1987年企业档案管理达标升级 1996年企业档案工作目标管理 2000年企业档案工作目标管理活动在国家档案局停止 2002年国家出台《企业档案管理规定》 2009年《企业档案工作规范》颁布 ; （3）促进企业档案工作规范化的要求 实践证明，通过一定的外力来推动企业规范档案管理是一条成功经验。 《企业档案工作规范》总结了新中国成立以来我国企业档案工作基本经验、规律和要求，借鉴企业质量管理体系理念和国际上相关最新国际标准和国内档案管理标准，能较好地满足企业档案工作规范化管理的要求。 ; 2、设计理念 《企业档案工作规范》的设计理念与基础是系统管理思想和档案资产的价值观念，符合并体现现代企业管理原则和管理创新发展要求： （1）档案资源——资产观。档案是企业各项活动的记录，更是企业重要的生产要素、信息资源和知识资产，是人们在社会实践中对档案，??别是档案的认识深化。 （2）组织制度——领导先。任何一项系统性工作，其最终成果的优劣、水平和效果往往取决于领导的意识、重视和决策。 （3）全员责任——全覆盖。同时，任何一项有全员参与的活动或工作，其结果的优劣也是由全员整体的水平和参与程度决定。; （4）过程方法——重前端。档案工作的“产品”是服务。在为企业服务的系统和过程中，企业各项活动中形成、收到的文件、数据信息，是档案工作的输入，其质量决定着输出的质量。因此在整个档案工作系统中，前端至关重要。 （5）战略方向——信息化。大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。在企业档案信息化建设中，信息化建设作为企业档案工作的发展的战略方向，已经成为国内、际企业界的共识。 （6）系统管理——全程兼。系统是《企业档案工作规范》的根本指导思想。无论是从单项标准转向系统管理规范，还是从档案本身涉及方面广，都需要用系统的思想和观念来组织《企业档案工作规范》的实施。 这些原则及其所代表的观念，集中反应和体现了多年来企业档案工作实践经验和现代管理的理念与原则。; 3、定位 《规范》涉及企业档案工作体系建设，是在档案法律法规总体要求之下组织建立企业档案工作的基本要求，是统领企业应???各种档案标准、遵守相关法规的框架。如果说《科技档案案卷构成一般要求》、《归档文件整理规则》等标准和文件是企业档案工作的砖、瓦、木料，那么《规范》就是企业档案工作的建筑物。显然要建好企业档案工作这一大厦仅知道使用砖、瓦、木料还不行，还需要有水泥、砂浆、钢筋将其连接起来。水泥、砂浆、钢筋就是标准中的使砖、瓦、木料连接成体系的相关条文，如档案工作原则、组织建设、制度建设等及要求。;（三）《规范》主要内容的解读 1、范围： 确立了企业档案工作原则、组织和制度要法语，给出了企业档案业务工作、档案信息化建设、档案工作设施设备配置等方面的方法和技术指南。 适用于大中型工业企业,其他类型企业及事业单位可参照使用。” 。 2、规范性引用文件是本标准中参照并引用或要求按照其相应章节去规范某一环节工作的文件。规范性引用文件主要有两