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法律论文：社会保障资金来源的比较分析 　　建立健全保障制度的关键在于资金。根据权益与义务配比的原则，社会保障资金应该由政府――――居民个人分项负担。从居民个人来看，预防性储蓄假说已经表明了个人在积极地进行自我保障，这为政府分担了很大一部分难题。但其负面也是极大的，即它直接影响到居民消费需求的提高，从根本上制约了积极财政政策的扩张效果。企业，特别是国有企业，状况的恶化从另一个侧面暗示了政府应该负起社会保障的大部分责任。　　政府如何筹集社会保障资金？从的实践来看，政府可以通过无偿性收入（税收）、有偿性收入（债务）和变卖公有资产这三种不同的方式来达到政策目标。　　一。无偿性收入筹资　　利用税