民事诉讼主管与管辖讲义.pptxVIP

第五章 民事诉讼主管与管辖主讲人：李卫国第一节 主管一、主管的概念和意义所谓主管，是指国家机关、社会组织之间行使各自职权和履行各自职责的范围和权限。所谓法院民事诉讼主管，是指法院依照民事诉讼程序受理和解决一定范围民事纠纷及其它纠纷的权限。严格说来，应称为“法院行使民事审判权的范围”。二、法院民事诉讼主管的范围（一）由民商法调整的平等权利主体之间因财产关系和人身关系发生纠纷而引起的案件（二）由经济法调整的平等权利主体之间因经济关系发生纠纷而引起的案件，如因不正当竞争行为引起的损害赔偿案件、承包经营合同纠纷案件、环境污染损害赔偿案件等。（三）由劳动法调整的用人单位与劳动者之间因劳动关系发生纠纷而引起的案件。（四）由人事管理法律法规调整的事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的人事争议。（五）由海商法调整的海上运输关系和船舶关系发生纠纷而引起的案件。依据我国《海事诉讼特别程序法》第2条规定，在中华人民共和国领域内进行海事诉讼，适用民事诉讼法和海事诉讼特别程序法的规定。（六）适用民事诉讼法中特别程序、督促程序、公示催告程序审理的非民事权益争议案件。第二节 民事诉讼管辖概述一、民事诉讼管辖的含义民事诉讼管辖，是指确定各级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。二、民事诉讼主管和管辖的关系三、划分法院之间管辖民事案件范围的原则（一）便利当事人进行诉讼（二）便于法院行使审判权 （三）兼顾各级法院的职能和工作负担的均衡（四）原则规定与灵活规定相结合（五）有利于维护国家主权四、民事诉讼管辖的分类（一）管辖在法律上的分类 我国民事诉讼法专门对管辖作了规定，将管辖分为级别管辖、地域管辖、移送管辖、指定管辖四大类。 其中，地域管辖进一步分为一般地域管辖、特殊地域管辖、专属管辖、共同管辖、选择管辖和协议管辖。（二）管辖在理论上的分类1、法定管辖和裁定管辖依管辖是由法律直接规定还是由法院裁定确定为标准所作的分类。2、专属管辖和协议管辖依管辖是由法律强制规定还是任意规定（即是否允许当事人协议变更）为标准所作的分类。3、共同管辖、选择管辖与合并管辖这是以诉讼关系为标准所作的分类4、普通管辖与专门管辖专门管辖是与普通管辖相对而言的，是法律规定由专门法院管辖某一类型案件的制度。最高人民法院关于军事法院管辖民事案件若干问题的规定（2012年8月20日最高人民法院审判委员会第1553次会议通过）根据《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合人民法院民事审判工作实际，对军事法院管辖民事案件有关问题作如下规定：第一条?下列民事案件，由军事法院管辖：（一）双方当事人均为军人或者军队单位的案件，但法律另有规定的除外；（二）涉及机密级以上军事秘密的案件；（三）军队设立选举委员会的选民资格案件；（四）认定营区内无主财产案件。第二条?下列民事案件，地方当事人向军事法院提起诉讼或者提出申请的，军事法院应当受理：（一）军人或者军队单位执行职务过程中造成他人损害的侵权责任纠纷案件；（二）当事人一方为军人或者军队单位，侵权行为发生在营区内的侵权责任纠纷案件；（三）当事人一方为军人的婚姻家庭纠纷案件；（四）民事诉讼法第三十四条规定的不动产所在地、港口所在地、被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地在营区内，且当事人一方为军人或者军队单位的案件；（五）申请宣告军人失踪或者死亡的案件；（六）申请认定军人无民事行为能力或者限制民事行为能力的案件。第三条 当事人一方是军人或者军队单位，且合同履行地或者标的物所在地在营区内的合同纠纷，当事人书面约定由军事法院管辖，不违反法律关于级别管辖、专属管辖和专门管辖规定的，可以由军事法院管辖。第四条?军事法院受理第一审民事案件，应当参照民事诉讼法关于地域管辖、级别管辖的规定确定。当事人住所地省级行政区划内没有可以受理案件的第一审军事法院，或者处于交通十分不便的边远地区，双方当事人同意由地方人民法院管辖的，地方人民法院可以管辖，但本规定第一条第（二）项规定的案件除外。第五条?军事法院发现受理的民事案件属于地方人民法院管辖的，应当移送有管辖权的地方人民法院，受移送的地方人民法院应当受理。地方人民法院认为受移送的案件不属于本院管辖的，应当报请上级地方人民法院处理，不得再自行移送。地方人民法院发现受理的民事案件属于军事法院管辖的，参照前款规定办理。第六条?军事法院与地方人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决；协商不成的，报请各自的上级法院协商解决；仍然协商不成的，报请最高人民法院指定管辖。第七条?军事法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。军事法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的军事法院或者地方人民法院；异议不成立的，裁定驳