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镇信访工作实施方案
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在县委、县政府的正确领导下,在县信访局的指导下,坚持立党为公、执政为民,通畅信访渠道,整合信访资源,从源头上解决信
接见题,使矛盾在基层得到有效化解、问题在基层得到妥善办理,最大限度地减少越级上访、重复上访、集体上访,为富民强镇创造和睦稳定的社会环境。
二、机构设置和人员配备
我镇成立了矛盾调处分中心、“910”民情热线、“十户联防”中心管理站信访接待为一体的工作体制,中心主任由
镇党委书记朱超担当,副主任由正科级干部付端鸿、付科级干部高玉泉担当,成员由镇综治、信访、维稳、派出所、司法所、法庭、民政及各村委会负责人组成,办公室主任由分管领导付端鸿兼任,详细肩负平时工作,协调、敦促落实似办的事项。
接待调解室“八有”标准: 1、有人员。镇信访办主任
为专职信访接待员。2、有场所。有特意的信访接待室。3、有牌子。4、有电话。镇要固定一部电话为信访接待电话,
确定专人接待,并向社会公然电话号码。5、有微机。成立信访信息系统,实现信息互联互通。6、有台帐。7、有档案文件柜。8、有一套完善的工作制度。
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三、工作流程
(一)登记与接待
接待室负责对上级和本级党委、政府交办的信访事项,
对排查出的不稳定隐患及群众来信来访进行登记,并按以下
办法办理:
1、对已经和依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法
定途径解决的,经司法所会同接待领导确认后,以书面形式
当场见告信访人不予受理,同时见告信访人应当依据有关法
律、法规规定的程序向有关机关提出诉求。切合法律援助条
件的,见告信访人可申请法律援助。
2、对当场可以调处的民事纠葛、治安案件和其他信访
事项,接待室接待登记后,由接待领导会同纪检、信访、综
治、司法部门当场予以调解和回复。
3、对依据法定职责属于本级人民政府办理决定的信访
事项,当场不能调处和回复的,接待登记后, 15日内见告信
访人。
(二)分流转送
对信访办公室报送的信访事项,按照“属地管理、分级
负责,谁主管、谁负责”的原则作如下办理:
1、对民事治安类的信访事项,由分管领导牵头,协调
综治办或司法所详细办理。
2、对村级财务和干部作风类的信访事项,由镇纪委书
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记牵头,协调有关部门办理。
3、对波及政府行为、土地征迁、公司改制、劳感人事
等方面的信访事项,由信访办主任牵头,协调有关部门办理。4、对情况重要的信访事项,由镇党政联席会议研究解
决。
(三)办理调处
1、对一般的民事纠葛、治安案件和其他有关信访事项,
应当场予以调解和回复,同时出具调解文书或书面回复意见。
2、对领导批示办理的信访事项,应在 60日内办结。对
重要、疑难的信访事项,经领导批准,可适合延长办理期限,
但延长期限不得超过 30日,并见告信访人缓期原因。 法律、
法规另有规定的,从其规定。
(四)回复与回访
1、信访事项承办单位将检查办理意见报经联席会议审
查后,书面见告信访人。如不服办理意见,可在收到书面意
见30日内向上一级有关部门恳求复查。
2、重要信访事项,承办部门应定期回访信访人,听取
信访人的意见和建议。
四、工作要求
(一)领导重视,狠抓落实。各村要充足认识做好基层信
访工作的重要性和必要性,党政一把手要亲自抓、负总责,
分管领导要详细抓,明确责任,分工到人,保证做到组织、
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人员、制度、经费、场所“五落实” 。
(二)坚持标准,保证质量。各村、有关单位要严格按照
实施方案的要求,严格实行信访维稳工作责任追究制,不得
降低标准、走过场,保证取得实效。
(三)加强查核,严格奖惩。把信访工作列入年度目标考
核之中,并作为干部政绩查核的重要内容,认真查核,严格
奖惩。对工作成绩突出的,进行表彰奖赏 ;对工作不力,造
成不良结果的,将按有关规定予以严肃办理 .
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