江西省规范民宿发展工作指南.docVIP

PAGE PAGE 1 附件 江西省规范民宿发展工作指南 一、总则 1.为进一步规范民宿经营管理，提升民宿服务质量，促进民宿业持续健康发展，依据中华人民共和国旅游行业标准《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T065-2019）和《江西省人民政府办公厅关于促进民宿健康发展的意见》（赣府厅发〔2020〕25号），结合我省实际，制定本工作指南。 2.本指南适用于江西省境内民宿的经营活动和监督管理。民宿管理遵循“属地管理、综合监管、标准引导、行业自律”的原则。 本指南所称民宿是指利用当地民居等闲置资源，经营用客房不超过4层、建筑面积不超过800平方米，主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。 3.县级以上人民政府应当根据旅游发展规划和专项规划，结合当地民宿发展需要，给予相应的政策扶持，统筹完善监管服务体系、基础设施和公共服务设施建设，引导民宿规范有序发展。乡镇人民政府、街道办事处应当落实属地管理责任，负责民宿的日常监督管理工作。 4.各级文化和旅游部门是民宿发展牵头服务部门，负责民宿发展统筹协调日常工作，推动落实民宿相关服务标准，开展民宿星级评定和宣传推广，指导开展民宿经营管理业务培训。全省各地要加快对民宿的培育与建设，引导民宿企业参加星级评定工作，树立发展样板，做到以点带面，全面发展。 5.全面落实证照办理工作，对现有正在经营的民宿，按照应办尽办的原则提供证照办理服务。到2021年底，所有证照全部办理完毕。 6.鼓励成立民宿行业协会，加强协会自身建设，加强行业自律，促进行业健康有序发展。 二、民宿的环境和建筑 7.民宿建筑应为合法建筑，符合房屋质量安全有关要求。改建民宿建筑物应当符合城乡规划相关规定和工程建设有关强制性标准，依法设计、施工。改建的建筑物，不得破坏建筑主体和承重结构，必要时应采取加固措施并进行安全鉴定，确保建筑使用安全。 8.自然保护区、饮用水水源一、二级保护区、重要自然与文化遗产地、风景名胜区核心景区等高敏感区域，禁止新建、扩建民宿项目。 9.民宿周边环境应整洁干净，宜有良好的空气质量和地表水质；宜有医疗救助点或能提供相应医疗服务的场所；宜有与之规模相配套的驻车场地方便停车；宜有地方生产生活方式活动体验点；宜有民宿导向系统，标志牌位置合理、易于识别；民宿建筑外观应与周边环境相协调，并体现当地特色。 三、民宿的消防安全 10.民宿建筑主体应为钢筋混凝土或砖混结构，楼板或楼梯为木结构的，建筑层数不得超过2层且每层最大建筑面积不得超过200平方米。 11.疏散楼梯可采用敞开楼梯间或室外疏散楼梯，采用敞开楼梯间的，客房门应安装闭门器。疏散楼梯净宽不应小于1.1米，确有困难的，不得小于0.9米。 12.疏散通道和安全出口应保持畅通，3层以上楼层应每层配置逃生绳、逃生梯等逃生设施，并对其采取保护措施。 13.每间客房应设有开向户外的窗户，窗户不得设置金属栅栏，确需设置的，应能从内部易于开启，并可供人员逃生。 14.客房、厨房、内走道应安装独立式或联网型火灾探测报警器，楼梯间、疏散走道应设置消防应急照明和疏散指示标志，客房应配备逃生用口罩和手电筒等器材。 15.每层配备不少于两具3公斤以上ABC型干粉灭火器，并放置在公共区域。 16.开关、插座和照明灯具靠近可燃物的，应采取隔热、散热等保护措施；明敷的电气线路应采用阻燃硬质聚氯乙烯（PVC）管或金属管保护。 17.除厨房外，其它部位不得使用明火、存放瓶装液化石油气；厨房与其它部位应当采取分隔措施，并设置自然排风窗；燃油、燃气锅炉房不得设置在主体建筑内。 18.当民宿建筑物楼梯间不能直通屋顶平台并通向相邻建筑进行疏散，建筑层数为3层且任一楼层建筑面积大于200平方米，或建筑层数为4层且任一楼层建筑面积大于125平方米，应设置2部疏散楼梯。 19.民宿的其它防火要求，按照住房城乡建设部、公安部、国家旅游局联合印发的《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》（建村[2017]50号）的规定执行。 四、民宿的经营管理 20.民宿经营者应当将营业执照及相关证照置于经营场所显著位置，公开服务项目和服务标准并明码标价。 21.民宿经营者应当承担安全生产和消防安全主体责任，依法依规安全管理，履行安全义务。对可能危及住客人身、财产安全的情形，应当向住客作出说明或警示。暴雨、洪水、地质灾害等预警发布期间，可能受到影响地区的民宿应当适时采取停止营业、关闭相关区域、组织人员避险等防灾避险措施。 22.民宿经营者提供旅行社业务、汽车租赁、旅游商品销售及其它娱乐休闲服务的，应当遵守相关行业管理法律、法规的规定，确保服务安全规范。 23.鼓励民宿经营者投保公众责任险、火灾事故险、雇佣人员人身伤害意外险等商业保险，防范经营风险。 24.鼓励民宿经营者公开承诺经营规范和服务