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- 2021-06-01 发布于江苏
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煤矿事故隐患排査治理体系管理制度
为夯实煤矿安全基础,提升安全生产保障能力,按照2021版《煤矿安 全生产标准化基本要求及评分办法》及《煤矿安全风险分级管控与隐患排 查治理双重预防机制构建与实施指南》,结合矿井《关于做好2021年安全 生产工作的通知》,特重新制定本制度。
一、总体要求
认真贯彻落实上级公司及矿安全一号文件精神,不断建立健全事故隐 患排查治理工作责任体系,完善工作机制,全面利用事故隐患排查在安全 生产工作中的指导、预防的核心要素功能,逐步引导和规范隐患排査在日 常管理中的事前预防、事中预控、事后纠偏的作用,继续强化事故隐患基 础管理工作,落实事故隐患“分级管理、分级督办,分级验收”;落实事 故隐患排查年度工作计划,强化事故隐患治理水平,实现事故隐患排查、 治理、监督、验收、保障措施闭合管理,全面提升安全生产水平,保证矿 井长治久安Q
二、组织机构
成立事故隐患排查治理领导组
组 长:矿长书记
副组长:各分管副矿长、总工程师
成 员:各分管副总工程师及各科队负责人
领导组下设办公室,安全副总兼任办公室主任。
办公室职责:主要负责协助事故隐患排查治理领导组推动全矿事故隐 患排查治理工作的有序开展,编制矿井年度事故隐患排查计划、月度事故 隐患排查工作方案、月度事故隐患统计分析报告;建立事故隐患治理信息台帐,负责日常事故隐患排查治理、登记、销号、上报、监督检查等工作, 对全矿的事故隐患排查治理工作开展情况进行监督管理。
三、事故隐患分级分类及处罚标准
事故隐患是指生产经营単位违反安全生产法律、法规、规程、标准和 安全生产管理的规章、制度及相关规定,或者因其他因素在生产经营活动 中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺 陷。
(一)根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局
16号令)将事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
1.一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能立即整改排除
1.一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,
发现后能立即整改排除
的隐患。
2.重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产
2.重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,
应当全部或者局部停产
停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,
或经营单位自身难以排
除的隐患。重大事故隐患依据《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国 家安监总局85号令)判定。
(二)根据《公司事故隐患排査治理管理办法》规定,从隐患治理的
责任主体和解决的难易程度来分,一般事故隐患分为A, B、C、D四个等级。
A级:须由集团协调解决的事故隐患。
B级:须由公司协调解决的事故隐患。
C级:须由矿协调解决的事故隐患。
D级:科队、班组能够自行鮮决的事故隐患。
(三)按可能导致事故的性质将事故隐患分为:
顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、火灾、水害和其它9类。
(四)事故隐患处罚标准
重大事故隐患执行分析追查报告处罚结果。
一般事故隐患罚款不低于100元/条。
—般事故隐患到期未整改(无合理延期手续),分别给予责任单位 负责人罚款200元/天,超期两天未整改,从第三天开始,连带主管科室负 责人、专业副总、分管矿长罚款200元/天/人,直至隐患验收、销号为止。
填写虚假隐患者,经核实后,给予不低于200元/条罚款;对于隐患 虚假整改、闭合的,给予责任单位负责人、直接责任人不低于500元/条/ 人罚款。并在调度会通报批评。
规定时间内未上报隐患整改资料(整改措施、方案、报告等)的单 位,给予单位负责人100元/次罚款。
上级部门检査中出现的重复问题,给予业务领导、业务科室负责人、 单位负责人及相关责任人不低于200元/条/人罚款。
四、事故隐患分级(排査、治理、督办、管控、验收)工作机制
(一)事故隐患分级排查
矿井事故隐患排査工作分五级进行,即矿级、专业科室级、区队级、 班组级、岗位級。各科队是本单位事故隐患整改的责任主体,负责对本单 位所查事故隐患的处置工作,事故隐患排查的方式和处置要求如下:
事故隐患排査方式
(1) 定期隐患排査
矿长每月组织分管负责人及安全、生产技术等业务科室、生产组织单 位(区队)开展一次井上井下全覆盖的事故隐患排查,排査前制定方案, 明确排查时间、方式、范围、内容和参加人员,安监科负责具体承办。
各专业分管负责人每旬组织专业技术人员对分管领域进行一次全面 的事故隐患排査。排査前制定方案(或召开会议),明确排查时间、方式、 范围、内容和参加人员,交安监科备案。
(2) 日常隐患排査
生产期间跟带班人员、管技人员、安监人员,对作业区域开展事故隐 患排查。
(3) 节假日前后隐患排査
按照上级行业主管部门、监管部门的要求在节假日前后、复工复产前 开展的专项事故隐患排查。
(4) 专项排査
针
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