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- 2021-06-03 发布于广西
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中职学校资产管理存在的问题
及对策建议思考
在本文中,笔者详细的阐述了导致中职学校资产管理水平低的原因,同时对这一共性问题进行了深入探究,并通过对问题形成原因的分析,总结出了相应的解决策略。为了使中职学校在资产管理方面存在的问题得到解决,笔者提出了加大资产管理力度、转变财务管理思维等观点,以期使中职学校的资产管理水平得到全面提升。
最近几年,国家对于中职学校的支持力度越来越大,这不仅提升了中职学校资产的安全性以及完整性,而且使得管理的效率得到了巨大提升,同时也为中职学校创造了更多的经济以及社会效益,进而使学校的资产实现了保值增值。但是在实际管理期间,中职学校普遍存在“重采购、轻管理”的问题,不仅缺乏相应的资产管理意识,而且许多管理工作尚未实现规范化。导致这些问题的原因主要有以下几点:
一、中职学校资产管理存在的问题
(一)资产管理欠规范
随着中职学校的不断发展,虽然学校的资产规模越来越大,但是部分中职学校尚未意识到资产管理的重要性,并没有设立专门的职能部门来管理其资产,而且缺乏相应的资源配置制度、资产管理制度以及有效的考核方法,同时在资产管理期间,经常不会考虑资产的成本,这样不但会造成大量资产被闲置,甚至会导致许多资产无故的丢失以及损坏,进而使学校的资产变成一笔坏账。
尽管学校的资产日益增多,但是相关的配套制度却未得到完善,许多资产管理制度尚未实现规范化。对于大部分中职学校的资产来说,不仅管理机制落后、管理水平不高,而且由于资产管理与财务核算都归财务部门负责,导致财务人员需要同时管理学校的财务与物品,虽然部分学校设立了资产管理部门,但是并没有为财务、资产管理以及实际使用部门制定统一的管理体系,彼此的记录方式各不相同。不仅如此,许多学校现有的资产管理制度尚不完善,即便某些学校建立了相应的制度,但在实际工作期间也不会严格遵守其中的规范准则,同时也不会定期的清查与盘点学校资产,一旦资产出现丢失、损坏等问题,在追究相关人员的责任时,往往缺乏相应的体系制度。
不仅如此,还有一部分中职学校并没有在其账内核算及管理中纳入低值易耗品以及相关的固定资产,往往会随意的进行使用,这不仅阻碍了中职学校的长期发展,而且极易导致其出现账实不符的问题。长期以来,在制度的影响下,中职学校仅仅会在其会计报表以及账面上反映固定資产的初始成本,而且主要利用计提修购基金来维护与改造,并不会及时的调整账面的原始价值,受这些问题的影响,同样会导致账实不符现象的发生。
(二)资产管理的基础工作不完善
在中职学校财务管理中,资产管理的作用极其重要。但是从当前的情况来看,许多中职学校缺乏资产管理的意识,对于资产的管理仅仅局限于理论层面。这充分说明了中职学校内普遍存在随意购置资产的现象。即未通过调研与部署就擅自采购资产,片面强调高精尖,学校不同系部往往会重复购置同一资产,并没有做到“物尽其用、厉行节约”,而且在购置资产时,未制定完善的方案,购入后也不进行管理,难以使资源实现有效的整合与共享,这不仅导致大量的固定资产被闲置,而且也使得库存物资产生了积压等情况。“重采购、轻管理”的问题越来越严重。
日常管理缺乏相应的约束机制。学校的资产管理人员在调动岗位时,经常不主动交接资产账务;资产管理人员在报废资产时,不严格按照规定流程进行处理,导致账实不符的情况越来越多;甚至还有一些工作人员借助职务之便,将公有物品纳为己有,造成资产出现了巨大的损失。
未合理的使用及维护资产。在使用固定资产期间,操作人员未树立责任意识,常常不按照操作流程来使用,而且在日常使用过程中,当机器设备出现损坏时,经常得不到及时的修理与维护,进而给学校带来了巨大的损失。
缺乏完善的资产处置流程。部分中职学校在转让、出租、出借以及报废固定资产时,往往不根据规定流程随意的进行处置,当资产出现丢失与损坏时,既不会及时的对相关人员的责任进行追究,也不会赔偿相应的价值,甚至在未得到上级机关批准的情况下,常常会擅自变价处理这些资产,而且也不会在其项目中纳入资产处置的收入,导致资产出现难以理清、随意处置等问题,进而加剧了资产的流失。不仅如此,在资产管理的日常工作中,并没有纳入资产的清查盘点,无论是盘亏还是盘赢,都不会对其进行账务处理,导致账面数字越来越多,进而造成账实不符。
(三)资产管理绩效考核工作不完善
根据相关经验可知,通过制定完善的绩效考核制度,不仅能够将中职学校管理资产的积极性充分调动起来,而且可以使相关人员的资产管理意识得到提升。对于大部分学校来说,其固定资产管理水平不高的原因主要在于未制定完善的资产管理绩效考评制度,导致许多与资产相关的基础信息(如数量、金额等)很难与实际情况保持一致。而且由于缺乏科学合理的绩效管理方式,导致资产管理人员管理的积极性严重受挫,这样不仅降低了资产管理的水平,而且增加了中职学校在管理固定资
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