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网络经济发展现状存在的问题及对策
网络这种超越物理空间的新型社会形态造就了一种全
新的经营模式,形成了网络市场这种新型商贸业态。随着网
络技术的突飞猛进,网络经济高速发展,电子商务逐渐走进
寻常百姓的生活,它使生活更加便利,效率进一步提高,并
伴生了一些违法经营行为,如:侵害消费者权益现象增多,
违法广告在网络上不断出现,虚假宣传等不正当竞争行为时
有发生。 2010 年 7 月 1 日,国家工商总局《网络商品交易
及有关服务行为管理暂行办法》的正式实施,具体落实了网
络商品交易及有关服务行为的监管职能; 2014 年 1 月 26 日
国家局又出台了《网络交易管理办法》 ,对原《暂行办法》
进行了细化和修改,网络商品市场监管,已成为工商机关义
不容辞的职责和使命。当前工商部门如何对网络商品交易市
场进行监管是摆在面前的重大课题,但由于受法律支撑不到
位、县级工商监管体制改革、人员结构脱节、技术装备不到
位等原因, 网络商品市场监管工作遭遇“瓶颈”,始终没有很好
的开展,现就自己 6 年来在网管岗位上的一些感受谈一下自
己的看法。
一、网络商品市场发展现状
(一)网络商品市场日趋繁荣
1.网络经营主体飞速增长。据商务部公开数据显示,
2014 年中国电子商务交易额 (包括 B2B 和网络零售) 约 13
万亿元,同比增长 25% ,GDP 占比超过了 20% 。最具影响
的事件要属 2014 光棍节,双十一这一天,天猫淘宝销售额
达到 350.19 亿元,其经营额相当于王府井百货三个季度销
量的两倍 ;相当于沃尔玛中国半年销售额 ;相当于国庆黄金周
期间北京 110 家重点商业服务业企业年销售额 4.5 倍,广州
9 大商场 40 倍,成都 9 大商场近 100 倍;商品快递数量当
天达到 4 亿多件, 并引起了“爆仓”,物流发货延迟。 不难看出,
随着网络技术的突飞猛进,电子商务对整个经济社会发展和
人们的生产生活带来了深远的影响,网购已经成为人们重要
的消费方式,今年有可能突破 18 万亿以上 ,更多的经济活动
已步入了互联网时代。据通管局数据统计,宁阳县现有 42
家网站,其中企业或个体经营的官网网站基本是形象网站,
因其影响力极小、无支付平台,基本没有网民使用;唯一的
一家“山东泰安凌云电子商务有限公司”虽然建有网络商品交
易平台,经过一段时间的运营后,依托中国浙江小商品城集
团,合作成立了山东凌云义务购商贸有限公司,凌云集团控
股 60% ,总投资 1.2 亿元,线上引入全国企业 7 万多家,实
现线上 3D 实景展示;交易平台搬迁至杭州,技术支持为上
海,只是保留了物流和配送业务。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。
2 .网络消费逐渐走进寻常百姓的生活。网购具有价格
便宜、 “逛街”方便、送货上门、支付便捷、“关联推荐”、搜索功
能强大等优势,越来越受到年轻消费者的青睐,使得网络购
物发展迅速。 我发现, 在周围有超 70% 的消费者在网上买过
东西。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净。
(二)网络商品市场健康发展的“瓶颈”
尽管我国网络商品市场已初具规模,且继续高速发展的
势头无可抵挡,但整个网络商品市场发展所需要的外部环境
还并不完全具备,表现为:一是统一、开放、竞争、有序的
现代市场体系尚未建立,网络经营缺乏信用基础;二是缺少
有关电子交易、电子证据提取的法律法规及有关电子商务方
面保护消费者合法权益、保护私人隐私权的立法,网上交
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