我国的外汇管理体制.pptxVIP

21人民币汇率的演变外汇管制人民币可兑换问题34第五章 我国的外汇管理体制我国外汇管理的演变 3第五章 我国的外汇管理体制5.1外汇管制外汇管制的产生与发展5.1.1外汇管制（Foreign Exchange Control or Foreign Exchange Restriction）又称外汇管理，是一个国家为防止资金的外流（或内流）、改善国际收支、维持本币汇率、维护本国经济利益，通过立法授权有关管理当局对外汇的收、支、存、兑等经济活动进行管制的政策措施。第五章 我国的外汇管理体制外汇管制的机构与对象5.1.21． 外汇管制的机构国家设立专门的外汇管理机构，如法、意、中政府授权中央银行直接负责外汇管理工作，如英，英格兰银行国家行政管理部门直接负责外汇管理工作，如日本的“财务省”（“大藏省”） 外汇管理机构负责制定、监督执行外汇管理的政策、法令和规章条款外，并随时根据外汇供求状况及经济发展需要，采取各种措施，控制外汇收支。第五章 我国的外汇管理体制外汇管制的机构与对象5.1.22.外汇管制的对象：对物：广义的外汇概念对人：自然人（居民与非居民）和法人对地区：外汇管制的地域范围，一般以“本国”为界，还常指因政治经济关系而形成的国家集团，如欧盟第四章 汇率制度与外汇管制外汇管制的内容5.1.3外汇管制主要是从数量管制和价格管制两方面入手的。数量管制就是对外汇交易的数量进行限制，包括对贸易外汇收支、非贸易外汇收支、资本输出入、黄金和现钞输出入的管制。价格管制主要是针对汇率的管制。第五章 我国的外汇管理体制 1.对贸易外汇的管制 1）对出口收汇的管制：一般实行出口结汇制度。2）对进口付汇的管制。除对进口外汇进行核批手续外，还有：进口预存款制（Advance Import Deposit）；要求进口商获得外国提供的出口信贷；对进口所需外汇征收一定的外汇税；提高或降低开出信用证的佣金额等等。 第五章 我国的外汇管理体制2.对非贸易外汇的管制 非贸易外汇收支的范围较广，主要指劳务收支和转移收支，如运费、保险费、佣金、版税、驻外机构经费及个人所需的旅费、医疗费、留学费等。发达国家较松，发展中国家较严；对非居民管制较松，对居民管制较严 目的：集中外汇收入，限制外汇支出。第五章 我国的外汇管理体制3.对资本输出入的管制发达国家发展中国家4.对黄金和现钞输出入的管制 第五章 我国的外汇管理体制5.对汇率的管制，包括间接管制和直接管制。 间接管制实际上就是一国对外汇市场进行干预直接管制，即采取多种汇率制或称复汇率制（Multiple Rate System）。其具体形式有三种：1）法定的差别汇率 2）外汇转移证制度（Exchange Surrender Certificate） 3）官方汇率与市场汇率相结合 第五章 我国的外汇管理体制 外汇管制的目的5.1.4 1.改善国际收支，增加其外汇储备 2.稳定汇率，保持国内物价稳定 3.保护民族工业的发展外汇管制的弊端 ： 1）妨碍国际经济交易的正常进行。 2）无助于国际收支问题的根本解决。 3）造成外汇黑市猖獗。 4）容易导致行政费用加大，且助长官僚、腐败之风，对社会风气造成不良影响。货币可兑换的基本概念5.4.1第五章 我国的外汇管理体制如果一种货币的任何持有者能够自由的按照市场汇率（无论是固定的或可变的）将该货币兑换为世界主要国际货币，则该货币被认为是“完全可兑换的（fully convertible）”。 货币可兑换的基本概念5.4.1第五章 我国的外汇管理体制 按国际收支的项目划分，货币可兑换可以分为经常项目可兑换和资本项目可兑换。 根据进行货币兑换的主体分，货币可兑换可分为企业用汇的可兑换和个人用汇的可兑换。一般而言，企业用汇的可兑换比个人用汇可兑换更容易实现。第五章 我国的外汇管理体制 货币可兑换的条件5.4.21．健康的宏观经济形势。 2．有效的市场调节机制。 3．较强的宏观调控能力。 4．高效稳健的金融监管。5．健全的微观经济主体。 6．适当的汇率制度与汇率水平。 7．良好的国际收支和对外债务状况及较充裕的国际储备。 人民币经常项目可兑换的进程5.4.3第五章 我国的外汇管理体制1）1994年外汇体制改革，人民币实现经常项目的部分可兑换。 所谓部分可兑换是指对外商投资企业和个人在经常项目下的用汇还有一定的限制。 人民币经常项目可兑换的进程5.4.3第五章 我国的外汇管理体制2）1996年外汇体制改革，人民币实现经常项目可兑换 1996年7月1日正式实施的《境内居民因私兑换外汇办法》，消除了对因私用汇的汇兑限制，扩大了供汇范围，提高了供汇标准，超过标准的购汇在经国家外汇管理局审核真实性后即可购汇。1996年6月30日，