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最新铁路防洪应急预案.doc

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精品 Word 可修改 欢迎下载 最新 精品 Word 欢迎下载 可修改 精品 Word 可修改 欢迎下载 铁路防洪应急预案 1总则 1.1 编制目的 为了确保铁路行车安全和运输畅通,有效预防、控制暴雨和洪水灾害以及由此引发的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,提高灾害发生后的应急反应能力,减轻灾害对运输秩序的影响和对运输设备造成的损害,特制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国防汛条例》、《地质灾害防治条例》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》。 1.3 工作原则 “建重于防、防重于抢”的指导思想。努力实现由被动抢险向主动防范转变。防洪应急响应以保证旅客人身安全为最高原则。 1.4 适用范围 本预案适用于国家铁路、国家铁路控股的合资铁路的防洪应急处置工作。 2 应急机构及其职责 2.1铁路防洪应急指挥机构的设置 铁道部设立防洪指挥部,负责组织领导全路的防洪应急救灾工作。铁路局设立防洪指挥部,负责领导本单位的防洪工作。站(段)组成以站(段)长为组长的防洪领导小组。各级防洪指挥机构下设防洪办公室。 2.2铁路部防洪应急指挥机构(防洪指挥部)人员组成 铁道部防洪应急领导小组: 组 长:铁道部主管副部长 副组长:铁道部总调度长 成 员:运输局长、运输局装备部主任、运输局基础部主任、主管工务副主任、运输局调度部主任、建设司司长、安监司司长、计划司司长、财务司司长、劳卫司司长、公安局局长、宣传部部长、客货运输、生活、卫生等部门予以密切配合。 2.3铁路局防洪应急指挥机构 铁路局比照铁道部防洪应急领导小组,(防洪指挥部)的组成设立防洪应急领导小组(防洪指挥部),办事机构设在工务部门,成员配备应满足防洪工作的需要。有重点防洪任务的铁路局应成立专门的防洪办公室。 2.4 防洪应急指挥机构的职责 部署防洪工作,组织确定汛期防洪重点地点,检查防洪应急准备工作,制定本级和审批下一级防洪应急预案。组织领导防洪、预抢及抢险工作,协调与协调与相关人民政府防汛抗旱指挥部的相关工作,研究善后处理,总结防洪工作。 (1)工务部门负责检查和掌握线、桥设备状态,对桥隧和路基的病害进行检测;按期完成防洪及预抢工程,及时制定管内“汛期危险地段一览表”,报上一级防洪应急指挥部。并汛期线桥设备分段负责冒雨检查,对危及行车安全的地点派人看守,负责防洪抢险及情况通报等工作。 (2)调度部门负责制定和掌握列车疏解方案。一旦发生水害断道,列车疏解的原则是以旅客列车和抢险救灾物资运送列车为主,以主要干线为主。 (3)建设项目管理单位及其主管部门负责既有线施工的防洪安全,对施工可能影响既有线度汛安全的工程进行防护,并随时做好参加水害抢修的准备。 (4)运输相关部门负责防洪抢险及复旧工程的人员、机具、材料物资的运输,按指挥部的要求及时将抢险用料运到指定地点,组织水害工地的运输工作,调拨抢险备用车辆,沟通运输、灾情等信息。 (5)机车乘务人员根据防洪指挥部印发的“汛期重点危险地点一览表”和调度命令,加强瞭望,按规定速度运行,并与工务看守人员加强联系。救援列车发电列车等专用车辆要随时准备参加水害抢修。 (6)电务部门负责重点区段信号设备的巡视和检查,水害发生后要尽快抢修,确保技术状态良好;协调和督促有关通信运营商启动应急通信系统,并在病害看守点配备专用电话,保证水害现场优先通话,及时传递情报;尽快修复因水害破坏的通信信号设备。 (7)供电部门负责对接触网和供电线路进行加固,发生水害及时抢修,并为防洪抢险提供照明。 (8)供水部门负责水源及供水设施的防护,制定应急措施,保证饮水卫生。 (9) 计划、财务部门负责防洪项目审批和落实防洪款源,按规定分别在营业外、基建、更新改造、大修及其他有关经费项下列支。 (10)劳资部门负责惩工作。 (11)生活、卫生部门负责抢修现场生活物资供应、医疗救护和卫生防疫工作。 (12)公安部门负责治安管理和安全保卫工作。 (13)宣传部门负责新闻发布工作。 (1)掌握管内铁路沿江江河水库水情及运用情况;建立管内防洪资料档案;掌握沿线运输设备抗洪能力薄弱地点有关情况,制定安全度汛措施并督促落实。 (2)负责防洪信息管理系统的日常维护和管理整理归档各类防洪资料和数据库;做好与有关单位的数据联网交换工作。 (3)负责与应急办、应急救援指挥中心及有关部门的协调、联系、落实应急领导小组的决策;指导铁路局、专业运输公司、铁路公司制定应急预案;制定应急预案防洪演练计划并组织做好落实工作。 (4)制订重点区段防洪抢险方案,督促有关单位做好防洪料具、备用车辆的调配及抢险队伍的组织。 (5)参加防洪检查,主持制订汛期危及行车安全处所的预抢工程方案,安排预抢

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