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- 2021-06-04 发布于重庆
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十张图带你了解中国应急产业发展情况-想掘金万亿应急产业
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根据工信部估算,2013年消防、安防、安全应急、信息安全、应急通信装备、环境监测与应急产品、应急指挥平台、防灾减灾装备、防汛抗旱器材、反恐装备、食品安全监测设备等领域专用产品和服务的产值达到近万亿元规模。
应急产业涉及事前、事中、事后三个阶段
根据国务院发布的《关于加快应急产业发展的意见》,应急产业是一个庞大的产业,将其分类归纳出来,可以分为事前的监测预警、预防防护,事中的应急救援、应急服务以及事后恢复重建。应急产业以满足应急管理的资源需求为导向,以提供应急管理事前事中事后多个阶段所需的应急资源为核心,并以应急资源体系的核心能力建设为重点。通过核心应急资源及其相关产业的建设,带动整个国家应急产业的发展,进而提升国家应急资源的综合供给能力。
应急产业重磅政策汇总
近年来,国家多项政策支持应急产业发展。2017年1月,国务院办公厅印发了《国家突发事件应急体系建设“十三五”规划》,《规划》指出,大力推进应急产业健康发展,制订应急产业发展培育计划。
2017年7月,工信部印发《应急产业培育与发展行动计划(2017-2019年)》,明确了2017-2019年我国应急产业培育和发展重点任务,推动应急产业持续快速健康发展。
2019年产业结构目录调整公共安全及应急产品鼓励类条目的调整趋势主要为鼓励新技术发展应用,丰富应急产品和技术;现代信息技术和快速响应成为调整主题。主要包括应用现代智能技术等国家鼓励发展的战略性新兴产业技术和产品;积极鼓励事故灾难的主动防护技术;积极鼓励快速响应技术及产品;鼓励包括大型机械相关技术和产品发展;积极发展社会化技术和产品;积极鼓励发展特种灾害安全技术;积极鼓励系统化技术和产品发展等。
淘汰类趋势主要为淘汰落后工艺,火灾探测器主要应用智能化电路板和电子元器件插焊生产工艺,淘汰手工插焊电子元器件生产工艺也有助于产品质量的提升和规模化生产;淘汰一批具有安全隐患和环保隐含的产品,使得我国应急产业产品和技术更快更好更高质量的发展。
我国应急产业发展不均衡的矛盾较为突出
全国应急产业联盟、工信部中小企业发展促进中心和中国船舶重工集团公司714所编制完成《我国应急产业发展报告》。2019年5月,上述报告发布,报告对全国近3000家企业、近万种产品信息进行了分析,认为我国应急产业发展不均衡的矛盾较为突出。应急服务产品发展严重滞后,数量占比仅为2%,以事后“救援”为目标的处置救援类产品占比达56%,监测预警类和预防防护类占比分别为24%和18%,这与发达国家“重预防防护”的管理理念还存在较大差距。
《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》指出:优化产业结构。坚持需求牵引,采用目录、清单等形式明确应急产品和服务发展方向,引导社会资源投向先进、适用、安全、可靠的应急产品和服务。适应突发事件应对需要,推进应急产品标准化、模块化、系列化、特色化发展,引导企业提供一体化综合解决方案。加快发展应急服务业,采用政府购买服务等方式,引导社会力量以多种形式提供应急服务,支持与生产生活密切相关的应急服务机构发展,推动应急服务专业化、市场化和规模化。
国家应急产业示范基地获命名,五大产业聚集区形成
2014年国办发63号发布后,应急产业发展进入一个新阶段,国家应急产业联盟组建运行,两批12家国家应急产业示范基地获命名,公共安全风险防控与应急技术装备国家重点研发计划启动实施,一批有实力的企业茁壮成长,行业规模和创新能力大幅跃升。
当前,我国应急产业规模显著扩大,技术创新能力显著增强,龙头企业的带动作用也逐步显现,出现产业集聚发展的态势。基本形成了长三角、珠三角、京津冀、西南和中部五大产业聚集区。从企业数量上看,广东省最早提出发展应急产业,目前企业数量最多,陕西、湖北次之。从各省市产业结构对比情况上看,湖北省应急产业体系较为健全,形成了以武汉市为中心,以随州国家应急产业示范基地为龙头,以宜昌、襄阳、仙桃、咸宁及其应急企业为分节点的“一中心+一龙头+多节点+广辐射”、覆盖全省并辐射全国的应急产业网络体系。
全国应急产业联盟发布装备共享服务平台
2019年5月,在天津市举办的第三届世界智能大会智慧应急发展论坛上,全国应急产业联盟发布了装备共享服务平台。
平台由全国应急产业联盟、中国船舶重工集团公司第709研究所、中国水科院遥感技术应用中心、深圳市九洲投资发展有限公司、天融信科技集团、北京中宁远望科技发展中心、北京中测蓝景科技有限公司等单位联合发起成立,旨在把合作厂家的无人机、无人艇、通信专网、网络安全设备、数据处理软件等装备,形成一个按区域分布的装备地图,快速响应用户需求,服务于应急侦测、大坝监测、水下
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