项目管理与规划设计单位的管理优化VIP

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? ? ? ? ? 项目管理与规划设计单位的管理优化 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 摘 要:本文针对规划设计单位业务主要由项目构成的特点,按照项目管理的理论方法,分析? 目前规划设计单位管理中的缺陷,在此基础上,提出从组织结构,激励机制,控制机制等方面对规划设计单位的管理进行改革的建议。nb? ? bsp;?? ???? 关键词:项目管理;规划设计单位管理;组织结构;管理模式??? ???? 随着我国各项改革的不断深入,体制改革从企业扩展到事业单位,其中城市规划设计单位正从全额拨款或差额拨款的事业单位向自收自支的技术服务型企业转制。虽然这一过程一直在进行,但伴随着体制的转变,此类单位的管理方法和理念则要花更多的时间来适应这种改革。现实中规划设计单位存在的效益下滑,人才流失严重,士气低落等现象正是新体制和旧管理矛盾的体现。管理的改革与优化是规划设计单位改善经营中的迫切任务,本文拟从项目管理的角度,对规划设计单位管理提出优化建议。??? 1规划设计单位的管理主要是项目的管理??? 1.1规划设计单位的业务主要由项目组成??? ???? 规划设计单位的主要业务是在规划设计市场中承揽规划设计项目,并通过提供规划设计服务赚取任务设计费,以维持单位的运行和获得单位的发展,因此规划设计单位的日常业务均是由进行中的大大小小的规划设计项目组成的。虽然有些规划设计单位还通过非主营业务获取收入,例如营业房出租,经营招待所等第三产业或参股规划设计业务以外的实业公司,但这类收入占规划设计单位收入的比例很小,从事这类经营的人员也很少,远远无法与规划设计项目这类业务相比。??? 1.2规划设计单位的管理主要是项目管理??? ???? 如前所述,规划设计单位的业务主要是完成规划设计项目,因此规划设计单位的日常管理活动主要是围绕着规划设计项目的管理而展开。一方面从单位实施的管理来看,无论从计划、组织、领导、控制各个环节均要以实施有效的项目管理为考量,为项目管理服务。另一方面,从规划设计单位内部来看,对规划设计项目的管理量大面广,事关单位的生存与发展。如一般的省级规划设计单位一年内要进行近百项规划设计项目的运行工作,需要几十名项目负责人(亦可认为是项目经理),以及全体工程技术人员的参与,因此项目管理的水平和质量决定着一个规划设计单位技术水平和质量,以及在规划设计市场中的信誉,进而决定了这个规划设计单位的经济效益。由此可见,项目管理对规划设计单位至关重要,规划设计单位应围绕项目管理来组织其管理活动。??? 2项目管理的特点及规划设计单位管理优化??? 2.1项目管理的特点??? ???? 项目管理是为了实现项目目标而对项目实施的界定、计划、执行、移交、总结等管理活动。与任务结构相对稳定的职能性管理相比,项目管理有着如下鲜明的特点。??? 2.1.1管理目标明确而具体??? ???? 一旦项目确定,项目的基本目标亦随之明确,如项目完成的时间、质量、成本等。而项目起动后,管理者的首要任务是界定项目所应达到的具体目标,即将项目的总目标进行分解,以明确项目目标的各种量化指标。??? 2.1.2项目组织是一次性的、暂时的??? ???? 因为每一个具体的项目都是一次性的、暂时的,所以项目组织也是一次性的、暂时的,具有临时性、组合性的特点。一个项目组织的寿命与其所承担的项目任务的时间长短有关,项目结束或相应项目任务完成后,项目组织就会解散或重新构成其他项目组织。项目组织的一次性和暂时性,是它区别于企业组织的一大特点,它对项目组织的运行和沟通,参加者的组织行为,组织控制有很大影响。??? 2.1.3项目组织有高度的弹性和可变性??? ???? 与一般的企业组织相比较,项目组织具有高度的弹性和可变性。这不但表现为许多组织成员随项目任务的承接和完成,以及项目的实施过程而进入或退出项目组织,或承担不同的角色,还表现为采用不同的项目组织策略,不同的项目实施计划,则有不同的项目组织形式。??? 2.1.4项目客户与最终用户不一致 虽然项目管理的客户是业主或业主单位,但接受和使用项目成果的又常常不是客户,而是最终用户。 例如在修建一条新路的项目中,客户是投资商或当地的交通主管部门,而使用这条道路的却是汽车司机。 一般来说,如果你让最终用户满意,那么客户也会感到满意。因此在项目管理中,不仅要考虑客户的要求,也要考虑最终用户的需要。 2.2规划设计单位管理的优化 2-2.1规划设计单位管理的现状 ???? 我国规划设计单位管理中一般采用职能式的组织结构,以某省规划设计院的组织结构为例,其组织结构如图所示: 在此种组织结构中,与项目有直接关系的业务部门为规划所、建筑所、市政所,称作生产部门。一般来说,这三个部门按照各自的

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