华阳集团五矿生产安全事故综合应急预案.docxVIP

PAGE PAGE 1 华阳集团五矿 生产安全事故综合应急预案 1 总则 为切实保障矿井安全生产,确保作业人员人身安全，预防和遏制作业现场出现生产安全事故。依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤炭法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》和《华阳集团事故应急预案》等法律、法规的要求，结合我矿实际情况制定《华阳集团五矿生产安全事故应急预案》（以下简称《应急预案》）。在华阳集团五矿生产作业过程中发生一切生产安全事故时，为防止灾情和事态进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，必须遵照本预案进行抢险救灾。 1.1 编制目的 通过针对我矿存在的重大危险源进行辨识、分级、风险评价，制定确实可行的控制风险计划，同时编制相应的生产安全事故综合应急预案、各项专项应急预案、处置方案，不断增强应对和防范矿井生产安全事故的风险和抵御事故灾难的能力，提高控制灾情扩大，预防次生事故发生的能力。最终能够及时有效地防止事故扩大和迅速抢救受灾遇难人员，最大限度减少人员伤亡，保证我矿安全生产，减少企业和社会的直接和间接经济损失。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》； 《中华人民共和国突发事件应对法》； PAGE PAGE 365 《危险化学品安全管理条例》； 《民用爆炸物品安全管理条例》； 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493号）； 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）； 《矿山救护规程》（AQ1008-2007）； 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号）； 《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监管协调字〔2005〕125号）； 《关于进一步加强和规范重大危险源监督管理工作的通知》（安监管司办字〔2004〕127号）； 《关于进一步做好全省井工煤矿重大危险源辨识评估和监控管理工作的指导意见》（晋应急发〔2019〕134号） 《煤矿井下安全避险系统建设管理暂行规定》（安监总煤装〔2011〕15号）； 《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》（安监总煤装〔2011〕33号）； 《关于加强煤矿井下安全避险“六大系统”监管监察工作的通知》（安监总煤装〔2013〕78号）； 《特种设备安全监察条例》（国务院令549号）； 《生产安全事故应急条例》(国务院令708号)； 《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号) 《防治煤与瓦斯突出细则》（2019版）； 《煤矿防治水细则》（煤安监调查〔2018〕14号）； 《煤矿安全规程》（总局令第87号）； 《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安监总局令第21号）； 《山西省应急管理厅关于进一步加强突发事件信息报告工作的通知》（晋应急发〔2020〕152号） 《山西省安全生产条例》（2019年版）； 《山西省安全生产应急预案管理办法》（晋安监应急字〔2008〕370号）； 《山西省煤矿生产安全事故应急预案》（晋政办发〔2020〕78号）； 《山西省突发事件应对条例》； 《阳泉集团矿井消防材料库管理规定》（华阳发〔2008〕249号）； 《华阳集团生产安全事故应急预案》； 《华阳集团五矿事故风险评估报告》； 《华阳集团五矿应急资源的调查报告》； 《华阳集团五矿年度安全风险评估报告》； 《华阳集团五矿贵石沟井重大危险源评估报告》。 1.4 适用范围 1.4.1 本预案适用于我矿所辖范围内地面及井下发生的各类生产安全事故。 1.4.2 本预案适用于我矿发生二级（重大安全事故）、三级（较大安全事故）响应时，以集团公司预案为主，本预案可起辅导作用。 1.4.3 本预案适用于我矿四级（一般安全事故）响应级别突发的生产安全事故。 1.5 应急预案体系 华阳集团五矿《生产安全事故应急预案》体系包括综合预案、专项预案以及现场处置方案三部分构成，并与《华阳集团生产安全事故应急预案》、《阳泉市煤矿生产安全应急预案》相衔接，在事故状态下，根据事故的影响范围和事故等级逐级启动，互相衔接，相辅相成，构成完整的应急预案体系。 若事态严重需扩大应急救援时，我矿应急预案可直接与阳泉市煤矿生产安全应急预案及华阳集团生产安全事故应急预案相衔接。 1.6 应急工作原则 1.6.1 以人为本、安全第一、预防为主、综合治理 应急预案编制要遵照以人为本、安全第一、预防为主、综合治理、可持续发展的原则。 应急救援工作要始终把保障救援人员和人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和危害。 1.6.2 统一领导、部门协作、分工合作、属地为主 应急救援的主要特点在于急，当突发事故发生时，开展应急救援工作要遵照上级企业指令，联合其他相邻单位，充分发挥资源共享、