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浅谈光伏发电项目的电价与补贴政策 我们通过“聚焦新能源”专栏前几期的文章为大家简要介绍了风光电新能源项目用地的基本原则。投资人除考虑项目合规风险，通常还十分关注项目收益，即未来发电的电价及项目是否可以享受补贴。光伏发电项目的电价与补贴政策自2009年起先后经历了金太阳示范工程阶段、标杆上网电价阶段和指导价阶段，本文将为大家介绍光伏项目电价与补贴政策的 “前世今生”。 （一）金太阳示范工程项目时期的“事前补贴” 为了推进新能源产业的发展，加快国内光伏发电的产业化和规模化，财政部、科技部和国家能源局在2009年7月16日联合发布了《关于实施金太阳示范工程的通知》[1]（财建〔2009〕397号，下称“397号文”），通过财政补助的方式支持光伏发电项目的发展。根据397号文规定，对于符合397号文标准且被列入金太阳示范工程的项目，原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助；光伏发电关键技术产业化和产业基础能力建设项目，给予适当贴息或补助。 与目前根据实际发电量发放补贴的方式（具体详见后文）不同，金太阳示范工程是通过“事前补贴”的方式对发电企业进行补助，即发电企业一旦通过金太阳示范工程项目审核，在项目正式并网发电前即可拿到补贴。如此“诱人”的补贴方式在一定程度上激发了企业投资光伏项目的动力，也是我国光伏项目建设规模实