绩效报告与绩效评价报告撰写.docx

绩效报告 绩效报告是项目资本使用单位对项目资本使用过程中的方方面面进行的总结和汇报，是自我评论的性质。据《财政支出绩效评论管理暂行办法》（财预【 2011】285 号）第二十八条，绩效报告应包括：一、基本概略。 包括估算部门职能、事业发展规划、预决算情况、项目立项依据等（项目单位基本情况）。 二、项目年度估算绩效目标 绩效目标指向明确，切合各发展规划，与相应的财政支出范围、方向、效果紧密有关。从数量、质量、成本和时效等方面进行细化，尽可能定量表述。目标合理可行，拟订经检查研究科学论证，切合实际。 三、管理举措及组织实施情况 （一）、项目资本使用及管理情况 1、项目资本安排落实、总投入等情况剖析：资本筹措到位情况； 2、项目资本实际使用情况剖析：项目资本组成，各类资本投入情况， 资本到位实时性； 3、项目资本管理情况（包括管理制度、办法的制订及执行情况）分 析：资本拨付程序、使用程序合规性。 （二）、项目组织实施情况 1、项目组织情况（包括项目招投标情况、调整情况、达成查收等） 剖析：对资本使用单位剖析，包括项目实施全程、前期招标、中期绩 效目标的调整、后期竣工查收的完善等等； 2、项目管理情况（包括项目管理制度建设、平时检查监察管理等情况）剖析：项目单位资本使用合规性及财政估算部门监察管理情况等等。 四、总结项目绩效目标达成情况 （一）、项目绩效目标达成情况剖析。项目支出后实际情况与申报的绩效目标对照，从经济性、效任性、有效性、可持续性等方面进行量化，详细剖析； （二）、项目绩效目标未达成原因剖析。包括资本未到位情况、绩效目标未达成情况等原因。 五、其他需要说明的问题 （一）、后续工作计划：对项目资本形成的财产怎样使其发挥长久效应的制度等方面； （二）、主要经验及做法、存在问题和建议：包括资本安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改良举措和有关建议等，对各项工作进行公正的自评； （三）、其他。 六、项目评论工作情况 包括评论基础数据收集、资料根源和依据等佐证材料情况，项目现场勘验检查核实等情况。 绩效评论报告 绩效评论报告是对整体项目从资本管理、资本投入、资本产出和 资本绩效四个方面做出的评论， 是从第三方的角度进行的评论。 评论 的客体包括估算单位和资本使用单位。 据《财政支出绩效评论管理暂 行办法》（财预【 2011】285 号）第二十九条，绩效评论报告应包括： 纲要部分：内容纲要 一、基本情况： （一）、项目基本情况：项目背景、资本总体情况、项目分部情况、 得分情况； （二）、项目绩效目标 1、项目绩效总目标：包括产出绩效、社会效益、经济效益、民众满 意度四个方面的目标； 2、项目绩效阶段性目标：对周期长、范围广的项目，按项目申报情 况，对阶段性目标进行阐述。如（对申报目标）有绩效目标调整的情 况，要有调整依据、审批程序，并剖析总结。 绩效目标的总体要求：指向明确、详细细化、合理可行。详细应 包括：预期产出，包括提供的公共产品的服务的数量；预期效果，包 括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等；服务对象或项目 利润人的满意程度；达到预期产出所需要的成本资源； 权衡预期产出、 预期效果和服务对象满意程度的绩效指标；其他。 二、项目单位绩效报告情况 （一）、申报的实时性 （二）、内容的完整性 （三）、信息的正确性 三、绩效评论工作情况 （一）、绩效评论目的：以财政部门为主体、政府其他职能部门共同 配合而形成的管理公共产品和公共服务的一项制度。 （二）、绩效评论院原则、评论指标体系（附表说明） 、评论方法：科 学规范、公正公然、分级分类、绩效有关。 （三）、绩效评论工作过程 1、前期准备 1）、确定评论指标，拟订评论工作稿本、评论报告内容； 2）、据文件规准时间，拟订评论实施方案，确定现场评论时间及分组； 3）、确定被评论单位需要配合的实项； 4）、达成评论人员的培训； 5）、收集整理被评论单位的有关资料； 6）、财政厅下发开展绩效评论工作的通知。 2、组织实施。列明本次项目组织管理体系。 1）、被评论单位填报信息检查表，撰写自评报告； 2）、评论组对上报的有关资料进行审查、复核和测评； 3）、评论人员分组到现场，按照评论标准和规范，对各项指标进行计算和打分，初步形成评论报告； （4）、就初步评论结果与被评单位互换建议。 3、剖析评论 1）、各评论小组根据有关规定，整理、综合剖析项目有关信息，撰写被评单位的绩效评论报告； 2）、评论工作组负责人指定专人根据各评论小组的评论报告及有关资料撰写绩效查核评论总报告，并提交省财政厅征求建议； 3）、评论工作小组出具正式报告上报财政厅。四、绩效评论指标剖析情况 （一）、项目资本情况剖析 1、项目资本到位情况剖析：财政资本到位率，整体项目资本到位情 况（应到、实到、到位比率、未到情