第1讲　走向“大一统”的秦汉政治41.pptVIP

板块二　中华文明的形成和发展——秦汉;;【阶段特征】 秦汉(公元前221~公元220年)是中国历史上第一个“大一统”时期,也是中华文明的形成和发展阶段。 1.政治:秦结束了数百年的分裂割据局面,奠定了统一的多民族国家的基础;确立了专制主义中央集权制度,汉承秦制并不断完善。 2.经济:国家实行严厉的重农抑商政策,农耕经济得到初步发展,丝绸之路出现。 3.科技文化:儒学取得统治地位,成为中国传统文化的主流。科技成就大量出现。中外文化交流频繁。;第1讲　走向“大一统”的秦汉政治;考情备考分析;考情备考分析 考题角度·备考分析;主干知识整合 整合知识·夯实基础;2.概况 (1)统一六国:先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。 (2)北固边疆:北击匈奴,收复河套,修筑长城和直道。 (3)统一岭南:开凿灵渠,平定岭南并设郡。 (4)平定西南:在“西南夷”(今云贵高原和川西及甘南)地区,开辟“五尺道”,并设官吏。 3.结果:公元前221年,秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝,定都咸阳。; (二)秦朝中央集权制度的形成 1.内容 (1)皇帝制度;(2)三公九卿制度 ;(3)郡县制 ①内容:地方设有郡县两级,“郡”直属于中央,“县”隶属于郡。县下设有“乡”“里”两级基层行政机构。 ②特点:形成中央垂直管理地方的形式;郡县长官一律由皇帝任免调动,不得世袭。 ③意义:是中央集权制形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 (4)官吏考察:秦朝考核官员主要有两种方式,一是由中央委派的专职官员进行监督、视察;二是年终由官员自行汇报当年政绩。 (5)秦律:细密、严苛。以“轻罪重刑”为立法的指导思想,是加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。;2.意义 (1)彻底打破传统的贵族分封制,奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。 (2)其建立的中央官制和地方官制的基本原则为历代王朝所继承,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。 (3)实现了对地方政权直接有效的控制 ,提高了行政效率。 二、汉代政治制度的承袭与演变 1.汉承秦制:西汉大体上沿袭了秦王朝的官僚制度;汉武帝设置十三部刺史和司隶校尉,加强了朝廷对地方的控制。 2.君主专制的演进 (1)汉初,丞相集决策、司法、行政大权于一身,位高权重。 (2)汉武帝重用身边侍从、秘书等人组成“中朝”,参与军国大事,以削弱“外朝”,即以丞相、御史大夫为首的官僚机构的权力。;3.中央集权的发展 (1)背景:汉初郡县、封国并存,导致出现王国问题。 (2)措施:汉武帝在汉景帝平定“七国之乱”的基础上,颁布“推恩令”;实行刺史制度,每州设刺史一名,监察地方;完善封建法制,打击豪强地主势力,维护封建社会秩序。 (3)结果:中央集权得到加强。 4.选官制度:察举制。 (1)概况:汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人,建立起人才选拔制度。 (2)选官标准:孝廉。 (3)特点:由下而上推荐人才为官,具有封闭性的特征。;5.外戚宦官专权 (1)西汉后期,重用外戚与宦官,政局混乱,国家权力削弱。 (2)东汉中期以后,皇帝即位,大多年龄较小,外戚宦官轮流控制朝政。 6.豪强地主势力的发展:东汉时期,“累世公卿”的豪族把持着东汉从中央到地方的政权,豪强地主成为一种地方割据势力。;重理解 1.秦朝中央官制的特点 (1)以皇权为核心的中央行政体制:中央官职分工严密,但都围绕着皇权运转。 (2)体现“家天下”的特点:诸卿中奉常、宗正等官职为皇室专设,为皇帝私家服务,“国”与“家”同治。 (3)官僚政治取代贵族政治:官吏选拔和任命集于皇帝手中,代替了官吏世袭。;2.贵族政治与官僚政治的不同之处;3.分封制与郡县制的不同;4.专制主义中央集权的本质 (1)皇帝家天下制度:皇权至上、皇位世袭、皇族特权。 (2)中央集权制度:封建专制主义,皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策到行使司法、立法和行政、军事等大权。 (3)官僚制度:人治、封闭、腐败。 (4)大一统:疆域和政治、思想、文化的全方位统一。 (5)奴隶制式的家长式统治:臣仆化。 (6)人身控制:编户齐民,限制流动。;5.图解西汉的中外朝制度 (1)内朝又称中朝,由皇帝左右的亲信近臣构成,拥有决策权。 (2)外朝由丞相、御史大夫为首的官僚构成,演变为执行机构。;6.汉代刺史职权的演变 (1)汉武帝时将全国划分为十三个州,每州派刺史一人,负责监视州内之郡县。 (2)汉武帝之后,刺史的名称屡有变更,或为州牧,或为刺史,其职权范围扩大,逐渐享有行政权和兵权。 (3)东汉时期,刺史有了固定治所及正式的官属,凌驾于郡守之上,迅速向行政机构过渡,由单纯的监察官吏发展为总揽地方大权的行政长官。;要点史料探究 研习