全过程造价审计方案.docx

全过程造价审计方案 一、审计服务内容和程序 为实现受托项目的审计服务目标，有效控制项目的建设投资，我们将根据项 目实施的不同阶段需要建立项目动态造价管控体系，在建设单位的统一组织协调 下，同项目管理机构、监理单位等协调配合，充分发挥自身造价管控方面的优势， 积极服务于项目建设。我们将针对项目前期阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结 算的不同服务项目，运用科学的方法实施审计工作，保证建设投资目标的实现。 （一）投资估算、设计概算审核 .审核目的 a）确定建设项目投资估算、设计概算编制依据的充分性、合规性； b）确定建设项目投资估算、设计概算内容的完整性； c）确定建设项目投资估算、设计概算执行的有效性； d）综合评价建设项目工作情况。 .审核程序及具体审核内容 a）收集与建设项目投资估算、设计概算有关的资料 b）项目建议书、可行性研究报告； c）初步设计方案（包括图纸及说明等资料）； d）设计概算定额、投资估算、设计概算指标； e）国家、地区工程造价管理文件、规定； f）行业有关文件规定； g）项目投资估算等。 .收集与建设项目投资估算、设计概算有关的资料，包括： a）建设项目是否具备已批准的可行性研究报告和项目建议书； b）初步设计是否已经完成； c）是否具有明确的建设地点足够的建设资金； d）建设规模及建设标准是否与可行性研究报告批复一致，是否符合投资计 划； e）投资估算、设计概算编制是否符合国家/当地有关文件规定，是否根据工 程所在地条件确制; f）投资估算、设计概算所列项目是否符合建设项目前期决策批准的项目内 容； g）投资估算、设计概算建设项目的建设规模、生产能力、设计标准、建设 用地、建筑面积、主要设备、配套工程等是否符合批准的可行性研究报告或主项 批准文件的标准； h）投资估算、设计概算投资是否完整地包括建设项目从筹建到竣工投产的 全部费用； .审核建设项目设计投资估算、设计概算编制依据 a）审核编制依据的合法性。采用的各种编制依据是否经过国家或授权机关 的批准，符合国家的编制规定，有无擅自提高投资估算、设计概算定额、指标或 费用标准的现象。 b）审核编制依据的时效性。各种依据，如定额、指标、价格、取费标准等， 是否根据国家有关部门的现行规定执行，需调价者是否已按有关部门颁布的调整 系数进行调整。 c）审核编制依据的适用性。各种编制依据都有规定的适用范围，如各主管 部门规定的各种专业定额及其取费标准，只适用于该部门的专业工程；各地区规 定的各种定额及其取费标准，只适用于该地区。审核编制依据是否适用于本工程。 .审核建设项目投资估算、设计概算书 a）审核投资估算、设计概算的编制是否坚持实事求是的原则，是否根据工 程所在地的条件（包括自然条件、施工条件和影响造价的各种因素）编制，有无 大而全、铺张浪费和弄虚作假，任意扩大投资额或留有缺口的问题。 b）审核投资估算、设计概算文件的组成。投资估算、设计概算文件反映的 设计内容是否完整，投资估算、设计概算包括的工程项目是否按照设计要求确定, 设计文件内的项目是否遗漏，设计文件外的项目是否列入；投资估算、设计概算 投资是否完整地包括建设项目从筹建到竣工投产的全部费用等。 .审核单位工程工程费 a）审核单位工程中分项或扩大分项工程，查审投资估算、设计概算中各分 项工程的完整性，核查有无重复计算或漏算内容，审核工程量计算是否准确无误。 b）审核投资估算、设计概算定额单价，核查设计图中的分项工程项目名称、 内容与采用的定额手册中相应项目是否相符，不符时是否已按规定对定额单价进 行换算或补充，补充定额的项目划分、内容组成、编制原则与现行定额精神是否 一致。 C）材料价格审核，审核材料原价、运费是否合理，以耗用量大的主要材料 作为审核重点。 d）各项费用的审核 审核取费基数是否正确，有无不应取费项目列入取费 基数，取费标准是否按国家有关部门或地方规定的标准执行。 .审核投资估算、设计概算其它各项费用 按照国家及地区规定，逐项评详细审核，重点审核有无不属于基建范围内的 费用列入投资估算、设计概算；各项费用是否有可能发生；费用之间是否重复, 总投资额是否控制在批准的投资估算以内。 .审核投资估算、设计概算执行情况 审核建设单位是否严格按照批准的设计投资估算、设计概算进行建设，建设 规模、建筑结构、建筑面积、建筑标准是否与 批准文件一致，非生产性建设 项目是否符合规定的面积和定额；材料的选用是否与设计投资估算、设计概算所 列的规格、档次相适应；设计方案调整时，是否及时修改调整设计投资估算、设 计概算并报相关部门审批；投资估算、设计概算节余资金是否按规定上缴有关部 门。 9,就审核中发现的问题提供纠偏意见。 .综合评定建设单位投资估算、设计概算执行情况。 （二）招标文件和施工合同审核 招标文件审核