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智慧养老系统建设项目
解决方案
一、 项目背景
中国老龄化问题日益严峻。据统计,到 2016 年底,中国 60 岁及
以上老人已经突破 2 亿,到本世纪中叶, 60 岁以上的老年人可能达
到4亿,分别占亚洲老年人口的 2/5 和全球老年人口的 1/4 ,每四个
人当中就有一个老年人 ,80 岁以上的高龄老人将超过1亿。中国城市
居民的家庭结构呈倒宝塔形,四个老人、一对夫妇、一个孩子的“四
二一”家庭大量出现,家庭养老功能日益弱化。据北京、上海、广州
调查显示,只有老人没有子女的空巢家庭比例超过三成。关心老人、
切实解决老人的实际困难,已成为老人、儿女迫切的需求,也成为一
个广为关注的重大社会问题。 但目前我国居家养老服务供给不足、 比
重偏低、质量不高,不能满足老年人日益增长的服务需求。
中国社会提倡 “百善孝为先”,在我国人口老龄化问题日趋严峻的
今天更需要将传统美德发扬光大。 建立一个家庭养老和社会养老相结
合的养老体系,推行以家庭养老为基础、社区服务为依托、机构养老
为补充的养老模式,实现投资主体多元化、服务对象公众化、运作机
制市场化、 服务队伍专业化的格局, 对提高政府部门的服务效率和管
理水平,应对人口老龄化、 保障和改善民生,促进社会稳定和谐发展
有积极的作用。
二、 项目建设内容及意义
1 、项目建设的内容
1
智慧养老服务信息化项目以居家养老平台、社区养老平台和机
构养老服务平台为建设重点, 三者紧密结合, 目标是为国家信息化养
老提供服务强有力的载体, 为政府相关部门提供专业、 实用的业务指
导以及强有力的现代管理手段,全面提升国家养老的服务管理水平,
大力促进国家及地方养老行业的发展。
2 、项目建设的意义
1)为民政老龄部门建立完善的养老服务管理及协调机制
随着国家养老制度的不断完善,老年社会福利服务由“补缺型”
向“普惠型”的转变,在应对人口老龄化、保障和改善民生方面,需
要政府的管理手段和服务水平得到全面提升。 智慧养老平台项目将利
用现代化科技手段, 通过建立老龄人群数据库及养老服务电子化档案,
利用网上办公形式, 实现对养老机构的日常管理; 通过构建以网络为
支撑的信息平台,实现居家、社区与机构养老服务的有效衔接,为数
据挖掘及数据分析提供了强有力的支撑载体, 为相关部门提供不同纬
度、不同方向、 不同类型的数据统计信息,从而全面提升政府养老相
关部门的业务处理能力、全面监管能力、便捷高效服务能力,为相关
部门的科学决策提供依据。
2 )顺应“互联网 +养老”趋势,全面促进国家及地方养老体系完
善与行业发展
目前,国家大力加强信息化建设, 推动互联网带动传统产业及商
业模式的转变与发展, 而关系国家和谐稳定的养老服务体系建设, 也
亟需利用现代科技手段,全面贯彻国家“互联网 +”发展思维,推动
2
其信息化快速建设的同时, 促进国家养老相关产业的发展。 恒运智慧
养老平台充分运国内先进的视频监控技术、地理信息系统 (GIS) 、全
球定位系统 (GPS)、计算机技术、通讯技术和多媒体技术等现代信息
技术,以老人数据库、呼叫中心及智能终端产品为基
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