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- 2021-06-12 发布于贵州
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XXXXXXXXXXXXXXXX文件
XXXX〔20XX〕XX号 签发人:王某某
XX集团建设项目安全设施“三同时”管理制度
第一条 为加强XXXXXX集团有限公司XXXX分公司(以下简称“分公司”)所属建设项目的安全管理,预防和减少生产安全事故,保障从业人员生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等法律法规规定,制定本制度。
第二条 分公司所属经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称“建设项目”)安全设施的建设及其监督管理,适用本制度。
法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的,依照其规定。
第三条 本制度所称的建设项目安全设施,是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。
第四条 分公司所属建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第五条 分公司所属建设单位(以下统称“建设单位”)应对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段,按照国家有关规定进行规范管理。
第六条 分公司各级安全应急管理部门、建设项目管理部门及行业主管部门应当加强建设项目安全设施建设的日常安全监管,落实有关监管责任,督促建设单位落实安全设施建设责任。
第七条 集团所属下列建设项目应当在进行可行性研究时,进行安全预评价:
(一)非煤矿矿山建设项目;
(二)生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目;
(三)生产、储存烟花爆竹的建设项目;
(四)金属冶炼建设项目;
(五)使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目(属于危险化学品生产的除外,以下简称化工建设项目);
(六)法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。
第七条 集团所属其他建设项目,建设单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析,形成书面报告备查。
第八条 建设单位应当委托具有相应资质的安全评价机构,对其建设项目进行安全预评价,并编制安全预评价报告。建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。
第九条?建设单位在建设项目初步设计时,应当委托有相应资质的初步设计单位对建设项目安全设施同时进行设计,编制安全设施设计。安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定,并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。
第十条 建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行,并与建设项目主体工程同时施工。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工,并对安全设施的工程质量负责。
第十一条 施工单位发现安全设施设计文件有错漏的,应当及时向建设单位、设计单位提出。建设单位、设计单位应当及时处理。施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时,应当立即停止施工,并报告建设单位进行整改。整改合格后,方可恢复施工。
第十二条 建设项目安全设施建成后,建设单位应当对安全设施进行检查,对发现的问题及时整改。
第十三条 建设项目竣工后,根据规定建设项目需要试运行(包括生产、使用)的,应当在正式投入生产或者使用前按照相关规定进行试运行。
生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目,应当在建设项目试运行前将试运行方案报负责建设项目安全许可的应急管理部门备案。
第十四条 建设项目安全设施竣工或者试运行完成后,建设单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价,并编制建设项目安全验收评价报告。建设项目安全验收评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。
生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目安全验收评价报告,应当符合有关危险化学品建设项目的规定。
第十五条 建设项目竣工投入生产或者使用前,生产经营单位应当组织对安全设施进行竣工验收,并形成书面报告备查。安全设施竣工验收合格后,方可投入生产和使用。
第十六条 建设单位应当按照档案管理的规定,建立建设项目安全设施“三同时”文件资料档案,并妥善保存。
第十七条 本制度自印发之日起施行。
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