人民调解培训课件.doc

2016年人民调解员培训讲稿 按照街道党工委、办事处关于集中教育活动的整体安 排，结合今年来我村司法行政工作现状，今天我主要讲人民 调解法方面的内容。 一、矛盾纠纷的调解工作 《中华人民共和国人民调解法》是2016年8月28 H第 十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，共 6张35条。主要有五个方面的内容： 1、 什么是人民调解？ 《人民调解法》第一条规定：人民调解，是指人民调解 委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础 上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。 2、 担任人民调解员的条件是什么？ 《人民调解法》第14条规定：人民调解员应当有公道 正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平 和法律知识的成年公民担任。 3、 人民调解委员会设立、产生、主要任务及人民调解 的原则。设立产生： 《人民调解法》第8条、第九条规定：村民委员会设立 人民调解委员会，人民调解委员会由委员3到9人组成，设 主任1名，必要时可以设副主任若干名。村民委员会的人民 调解委员会由村民会议或村民代表会议推选产生。 主要任务： 调节民间纠纷，防止民间纠纷激化； 通过调解工作宣传法律、法规、规章、政策，教 育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生； 向村民委员会和基层人民政府反映民间纠纷和调 解工作情况。主要原则： 在当事人自愿、平等的基础上进行调解； 不违背法律、法规和国家政策； 尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法 通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。 4、人民调解委员会对民间纠纷的受理 受理范围：人民调解委员会调解的民间纠纷的， 包括发生在公民与公民之间、公民与法人和其他社会组织之 间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。 不予受理范围：一是法律、法规规定只能有专门 机关管辖处理的，或者法律、法规禁止采用民间调解方式解 决的；二是人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理 或者解决的。 人民调解委员会根据纠纷当事人的申请，受理调 解纠纷；当事人没有申请的，也可以调解，但当事人一方明 确拒绝调解的，不得调解。(第17条)当事人申请调解纠 风，可以书面申请，也可以口头申请。 民间纠纷，由纠纷当事人所在地或者纠纷发生地 的人民调解委员会受理调解。 当事人申请调解纠纷，符合条件的，人民调解委 员会应该及时调解，不符合条件的，应当告知当事人按照法 律、法规规定提请有关机关处理或者向人民法院起诉。 5、民间纠纷的调解 当事人在人民调解活动中享有下列权利： 选择或者接受人民调解员； 接受调解、拒绝调解或者要求终止调解； 要求调解公开进行或者不公开进行； 自主表达意愿、自愿达成调解协议。 当事人在人民调解活动中履行下列义务： 如实陈述纠纷事实； 遵守调解现场秩序，尊重人民调解员； 尊重对方当事人行使权利。 人民调解委员会调解民间纠纷，应当分别向双方当事人 询问纠纷的事实和情节，了解双方的要求和理由，根据需要 向有关方面调查核实，做好调查前的准备工作。 调解前的准备(1)选定调节主持人；(2)调查核实情 况；(3)拟定调解方案：主要包括：确定调解所要达到的 目的；准备好消除双方当事人争议的可行性方案；调解过程 中可能出现的问题和对策；解决具体纠风所涉及的法律、法 规、政策条款；具体的调解方法和工作重点。 调解步骤：(1)告知权利义务；(2)双方当事人陈述； (3)进行调解；(4)达成协议。 调解期限：人民调解委员会调解纠纷，一般在1月内调 结。 6、人民调解协议及其履行 调解协议书应当载明下列事项： 双方当事人的基本情况； 纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任; 双方当事人的权利和义务； 协议履行的方式、地点、期限； 当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名 并加盖人民调解委员会印章。调解协议书由当事人各执一 份，人民调解委员会留存一份。 当事人不履行协议或者协议达成后又反悔的，人民调解 委员会应当按下列情形分别处理： 当事人无正当理由不履行协议的，应当做好当事 人的工作，督促其履行； 当事人提出协议内容不当，或者人民调解委员会发 现协议内容不当的，应当征得双方同意后，经再次调解变更 协议内容。 对经督促仍不履行人民调解协议的，应当告知当 事人向人民法院起诉。 2016年人民调解员培训讲稿 在调解工作实践中，经常会出现这样的情况：在调解同 种类型，同等难度的民间纠纷时，尽管甲乙两名人民调解员 采用的调解手段、运用的调解方法和经历的调解程序大致相 同，但调解结果却迥然不同，甲调解员又快又好地解决了纠 纷，而乙调解员却事倍功半，久调不决。原因何在？ 一项调 解工作的顺利完成取决于多种因素，其中一个主要的因素就 是调解人员的调解方式和技巧。在调解不同类型的纠纷时， 除了要运用不同的调解方法，还要根据纠纷的具体情况采用