政府如何提高工程质量管理监督.docxVIP

PAGE5 / NUMPAGES5 政府如何提高工程质量管理监督 明确工程质量监督机构的地位监督机构承担着政府对建设工程的质量的监督职能，执行的职责是行政执法的性质，监督机构应定位于准行政机构，应参照（公务员）管理或者说全额财政拨款。只有将建设工程质量监督机构改革为全额拨款机构，纳入参照公务员管理的序列，才能真正履行建设工程质量监督的职责，才能真正理顺政府对工程质量监督管理的关系，才能真正做到影响到工程量执法的公正、公平、公开，保证政府执法的威慑力，保证建设工程质量。在明确了监督机构的法律地位后，加紧对监督机构进行改革，使之能更好地开展工作。 建立集体监督机制提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法。应改变现有的监督方法，建立集体监督机制，一个项目配备两名以上监督人员，并规定要持证上岗。同时规定不同级别的监督文书按权限签发，保证执法检查和处罚的严肃性和准确性。 建立健全工程质量监督告知制度，提高监督执法的透明度工程建设各方从建设工程活动一开始，就应享有知情权，了解监督工作的方式、方法、内容和手段，以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性，自觉规范质量行为，减少和避免质量事故的发生。 建立预见性、服务性的质量监督模式 工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、过程过程和事后控制三大环节。在做好过程监督和工程违规行为的严肃查处的同时，加强工程质量的事前监督，提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时，监督人员应及时到现场提示和指导，以此扭转滞后监督、被动应对的局面。 建立多种监督并重的监督运行机制改变以前单一的实物监督模式，实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果，即工程产品质量，均列为监督对象，将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线，通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式，对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。对于在工程质量监督过程中发现的"问题工程'，除严格按照《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚外，还要建立和推行工程质量信息公示、公告制度，通过报纸、广播、电视台等新闻媒体定期向社会发布工程质量信息公示和公告，提高全社会的质量意识。 2提高化工工程质量管理的有效策略 创新管理模式 科学合理的管理模式对于提高化工工程质量管理水平有着非常重要的现实意义，化工工程施工单位应结合化工项目的实际情况和具体特点，根据（企业）自身的实际条件，积极创新管理模式，通过科学化的管理模式，优化施工现场的人员、材料、机械设备等资源配置，全面分析影响化工工程质量的各种因素，突出化工工程项目质量管理的时效性和针对性，仔细分析和深入学习国外先进的项目质量管理经验、理念和模式，加强创新和积极改变完善，强化各个阶段的规范化管理，特别注意加强技术管理，保障化工工程项目质量，提高管理水平。 完善管理体制 化工工程的施工建设离不开规范、系统的质量管理制度，所以化工施工单位必须将完善质量管理体制作为日常工作的一个重点，从化工工程项目实际出发，结合市场需求、实际施工条件和施工环境，积极完善化工工程项目质量管理体制。同时，化工工程项目施工过程中应严格进行落实，使技术人员、管理人员和施工人员充分认识到化工工程质量管理和控制的重要性，了解一旦质量不达标会产生的安全威胁，规范施工操作，消除风险，保障质量。 加强人员管理 为了进一步提升化工工程项目质量管理水平，应加强人员管理，以人为本，培养一支高素质、专业化的管理团队，定期进行管理知识和专业技术的教育培训，全面提高工作人员的管理水平，强化主动性、积极性和责任意识，使其能够独立处理化工工程施工中出现的各种问题。 3加强装修工程施工质量管理与监督 1.加强装修工程的全局性观念和整体控制。装修工程是一个全局性、整体性的工程，在施工中必须要树立全局观念，从整体出发，对施工的各个环节进行把控和监督，做到整体控制。其主要措施包括事前、事中、事后控制三个部分：(1)做好图纸设计以及审查，事先消除施工隐患;(2)制定合理的施工方案;(3)做好现场施工安全防范措施准备;(4)确保施工设备、材料等符合国家标准，并且正常;(5)确保施工人员具备专业的施工技术和知识，同时具备突发事件的处理能力。 2.对装修工程进行不定期抽查监督，及时检查施工质量。装修质量检查部门要不定期地对在建工程进行突击检查，对难以察觉的部分，如下水管道、暗线布置、墙体内侧粉刷质量、墙面涂料是否平整、抹灰是否平直等进行重点检查，将有关数据进行收集和比对。 3.落实质量监督管理责任制度。建立装修质量责任制度，将日常质量监督管理责任落实到每一个具体负责人的身上。装修质量管理监察要以监督为主，