宪法学-第四章-国家性质与国家形式.ppt

第四章 国家性质与国家形式 国家是社会发展到一定历史阶段的产物,是阶级矛盾不可调和的产物。国家性质集中反映了社会各阶级、阶层在社会中的不同地位。国家性质决定国家的形式，国家性质发生了变化，国家形式也必然发生变化。一般来说，国家形式包括政权组织形式和国家结构形式，国家标志则是国家的一种符号化的表现形式。 本章导语 第一节 国家性质 一、国家性质的概述 （一）国家性质的概念 国家性质，即国家阶级本质，又称“国体”，它集中反映了社会各阶级、各阶层在社会中的不同地位。 （二）宪法与国家性质 宪法与国家性质的关系十分密切。宪法作为国家根本法，在规定国家制度时，首先要明确本国的国家性质。 值得注意的是，西方资本主义宪法为了掩盖资产阶级专政的国家性质，一般不明确规定其国家的阶级属性。 与资本主义国家宪法掩饰国家性质的做法截然不同，由于社会主义国家代表的是人民的意志和利益，因而社会主义国家宪法公开表明其国家的本质就是人民当家作主，是无产阶级对资产阶级的专政。 我国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 （一）人民民主专政在我国的确立 1.在新民主主义革命时期，毛泽东提出了人民民主专政的重要理论； 2.根据毛泽东人民民主专政的理论，在新民主主义革命胜利后，新中国建立了人民民主专政的国家政权； 3.我国宪法对人民民主专政具体内容的规定，经历了一个发展演变的过程。 （二）人民民主专政实质上是无产阶级专政 1.人民民主专政是无产阶级专政的一种形式，人民民主专政是无产阶级专政在我国特定历史条件下的具体体现； 2.虽然现行宪法确认人民民主专政实质上是无产阶级专政，但并不意味着二者完全等同。 二、我国的国家性质 三、人民民主专政的主要内容 （一）工人阶级领导 工人阶级对社会主义国家的领导，是人民民主专政的必然要求和根本标志。人民民主专政必须由工人阶级领导，这是因为工人阶级是先进生产力的代表，最富于革命的彻底性、严密的组织性和纪律性。 （二）以工农联盟为基础 工农联盟是人民民主专政的阶级基础。历史表明，工人阶级只有依靠同农民阶级建立的巩固联盟，才能夺取和掌握国家政权，取得新民主主义革命和社会主义事业的胜利。 （三）新型民主与新型专政的结合 人民民主专政是新型民主与新型专政的结合，即对最广大人民实行民主和对极少数人实行专政。 （四）爱国统一战线 1.统一战线是一些不同的阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上结成的联盟。 2.1982年宪法序言对爱国统一战线作出明确规定：“在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。” 第二节 国家形式 一、政权组织形式 （一）政权组织形式的概念 政权组织形式,又称“政体”,是指特定社会的统治阶级采取一定原则建立的行使国家权力、实现国家统治和管理职能的政权机关的组织与活动体制。 主要表现在两个方面： 第一,政权组织形式是国家最重要的外在表现形态； 第二,政权组织形式是国家政权机关组织和活动的系统体制。 （二）政权组织形式与国家性质的关系 第一,国家性质决定着政权组织形式。 第二,政权组织形式对国家性质具有一定的反作用。 （三）政权组织形式的分类 1.资本主义国家的政权组织形式： （1）立宪君主制，是指君主的权力按宪法规定受不同程度限制的政权组织形式。 （2）共和制,就是国家最高权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式（包括议会内阁制、总统制、半总统制与委员会制）。 2.社会主义国家的政权组织形式： （1）公社制 （2）苏维埃制 （3）人民代表会议制 （四）我国政权组织形式及其特点 人民代表大会制度是我国人民民主专政的政权组织形式,是人民当家作主的根本途径和最高实现形式,是我国的根本政治制度。现行宪法规定,全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。人民代表大会制是我国国家政治制度的重要组成部分。 二、国家结构形式 （一）国家结构形式的概念 划分国家内部区域，调整国家整体与组成部分、中央与地方之间相互关系的总体形式。国家结构形式所要解决的是统治阶级对国家的领土如何划分,以及划分以后如何规范国家整体与组成部分、中央与地方之间权限的问题。 （二）国家结构形式的分类 1.单一制：