海口市“多规合一”改革工作情况汇报.pptVIP

海口市“多规合一”改革工作情况汇报 建设国际化滨江滨海花园城市 为贯彻中央关于海南省开展省域“多规合一”改革试点的要求，落实省委、省政府统一部署，海口市牢固树立改革全局观，以简政、放权和监管为重点，全力推进“多规合一”各项工作。 海口市在工作中以问题为出发点、以目标为落脚点，紧抓“多规合一”改革契机，撬动全市大发展。坚持生态引领、绿色发展，建设国际化的滨江滨海花园城市。 一、指导思想 * 二、工作机制 （一）市委市政府高度重视，高位推进。成立“多规合一”工作领导小组，由市委主要领导担任组长，并印发了《“多规合一”改革实施方案》。工作期间召开领导小组会议4次，省市对接会议10余次，市领导专题会议近20次，召开部门间协调会议60余次。 （二）建立了各部门通力合作的体制机制。“多规合一”改革工作领导小组下设办公室，由分管副市长任办公室主任，规划、发改、国土、海洋、环保、林业等部门主要负责人任办公室副主任。 （三）是凝聚各方智慧坚持开门搞规划。邀请专家参加历次领导小组会议；2016年6月赴北京召开“多规合一”总体规划专家咨询会。 上下联动，左右互动 生态保护组 环保局 空间布局组 规划局 产业发展组 发改委 农林协调组 国土局 基础设施组 市政市容委 环保厅、海洋厅 住建厅 发改委 国土厅、林业厅 交通厅 市“多规合一”领导小组 环保专题 城镇专题 产业专题 土地专题 五网专题 省“多规合一”领导小组 * 三、工作进展 （一）完成了《海口市总体规划（空间类2015-2030）》的编制。 从“定性、定量、定形、定界、定策”5个方面，充分发挥了集约发展指标、保障管控指标、增加战略指标的整体统筹优势，基本形成了海口未来发展的总纲。 2016年12月19日，我市“多规合一”总体规划成果经省政府第76次常务会议审议通过。 * 三、工作进展 （二）初步搭建起了“多规合一”信息平台。 2016年7月：启动 “多规合一”信息平台的建设工作。 2017年2月：完成了数据库的搭建以及应用平台的建设。2017年6月：完成应用平台的初步验收工作。 2017年12月：下一步将与各职能局业务系统和省信息平台进行对接，进一步完善平台功能。 * 三、工作进展 平台建成后，将辅助全市空间规划的“编”、“审”、“管”、“监”，从技术层面上解决“条块分割、标准打架、衔接不够、信息不畅”的问题。同时，统一接入省信息平台，实现数据共建共享，构建“多规合一”审批与服务应用平台。 * 三、工作进展 （三）在美安科技新城成功试行“极简审批”机制。 实施了“规划代立项”、以区域评估取代单个项目评估、优化项目服务、推行承诺制度、建立“准入清单”、打造两个平台、加强两项监管、实行联合验收、建立诚信档案、实施退出机制等十项改革措施，项目审批时限压缩了80%以上。 同时，我市正积极推进“五网” 建设项目的行政审批改革。 * 三、工作进展 （四）积极探索多部门综合执法机制。 成立城市警察支队，在全国率先实行“公安+城管”的联合执法模式。 下一步将以“多规合一”为基础，对涉及国土资源、住房城乡建设、林业、水务、生态环保、交通运输等方面的空间执法权进行统合，推进城市管理综合执法改革，促进城市管理向社会治理转型。 * 三、工作进展 （五）积极筹建海口市规划委员会。 经过前期调研和征求各职能部门意见，市编办已研究提出了我市各相关部门空间总体规划职能调整和市规划委员会机构设置方案，将于近期按程序报省编委审核、批准。 （六）启动城市总体规划修编工作。 前期的实施评估工作已经完成，正按程序报市政府审议，后续将正式向省里、部里提出修编申请。同步开展了新一轮总规编制的工作思路，已于2017年5月份向分管副市长进行专题汇报。 * 四、实施成效 在省委省政府、市委市政府的领导下，经过近2年的时间，我市“多规合一”工作的成效初步显现。2016年9月24日至30日，国务院第十督查组在海南开展督查工作，我市“多规合一”工作受到了督查组的肯定。 （一）省域层面，海口作为全省唯一大城市和省会中心城市的地位和作用得到强化 明确了海口作为全省唯一大城市和省会中心城市的定位，以基础设施、产业布局、城镇空间规划、公共服务、生态环保、创新体系“六个一体化”为抓手，充分发挥海口作为省会城市的辐射带动作用，促进区域产业集群、土地集约、人才集聚、企业集中。 * 四、实施成效 充分发挥海口带动实体经济的龙头担当作用，省政府提出的“十三五”期间“十二个重点产业”海口有十一个，“六类产业园区”海口有六个，目前已在多规中落实观澜湖旅游区、美兰临空产业园区、海口国家高新技术产业开发区、海口综合保税区和桂林洋教育科技产业区，并与澄迈县联手打造美安金马物流园区。 * 四、实施成效 （二）区域层面，实现了“