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风险管理培训教材 风险管理培训教材 安全标准化培训 一、风险管理的基本概念 二、风险管理的主要内容 三、危险源辨识与风险评价程序 四、危险源辨识与风险评价示例 一、风险管理的基本概念 1、危险 危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 2 、危险源（危害）：危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失的根源或 状态。 3、危险源辨 识别危险源的存在并确定每个危险源特性的过程。 4 、风险是“损失发生的不确定性” ，安全生产中的风险特指危害（可能造成人员 伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态）发生的可能性与 后果的组合。 5、可容许（接受）风险是指组织经过努力将原来较大的风险变成较小的可以被 组织接受的风险。 6、安全免除了不可接受的损害风险的状态（不可接受的风险得到有效控制）。 7、风险评价评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。 8、风险管理是指组织对风险进行识别、衡量、分析，并在此基础上有效地处置 风险，以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。风险管理包括危害辨识、风 险评价、风险控制三个核心过程。 9、隐患：可导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 隐患是人、机、环境系统安全品质的缺陷。 10、重大危险源与重大事故隐患 重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物质，且危险 物质的数量等于或者超过临界量的单元 （包括场所和设施）。是指特定的物质特定的 量，是对于物质而言，是客观存在的。它的存在是正常的生产经营行为。 重大事故隐患：是指存在与生产经营场所、设备和设施以及管理过程中的可能导 致发生重大事故的不安全状态和缺陷。 二、风险管理的内容 风险管理是指包括风险评估和风险控制的全过程，它是一个以最低成本最大限度 地降低系统风险的动态过程。风险管理的基础范畴包括风险分析、风险评价和风险 控制，简称风险管理 3 要素。 所谓风险分析，就是在特定的系统中进行危险辨 、频率分析 （事故发生的可能 风险管理培训教材 性）、后果分析（事故发生的严重性）的全过程。制定评价准则对风险分析的结果进 行评价，划分风险等级，确定风险是否可以接受；根据不同的风险等级制定控制措 施；这就是风险管理的全部内容。 风险管理的首要工作就是开展危险源辨识。 （一）危险源辨 在开展危险源辨识之前，首先应了解危险危害因素的分类与种类，以便对其产生 的影响做出判断。 1、危险与危害因素的分类 危险因素的分类方法，根据生产过程和伤亡事故的国家标准不同，可有两种分类 方法： （1）根据危害性质分类的方法 根据 GB13861-1992 《生产过程危险和危害因素分类与代码》的规定，将生产过 程的危险因素和危害因素分为六大类： a ）物理性危险危害因素； b ）化学性危险危害因素； c ）生物性危险危害因素； d ）心理、生理危险危害因素； 负荷超限：如体力、视力、听力、超过了人的承受能力从事禁忌作业； 心理异常 e ）行为性危险危害因素：如违章指挥/违章操作/监护失误等 f ）其他危险危害因素 （2 ）根据事故类别和职业病类别的分类方法： 参照 GB6441-1986 《企业伤亡事故分类》，将危险危害因素分为 20 类。 2 、危险源的分类 危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用 下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。 安全科学理论根据危险源在事故发生发展过程中所起作用不通，把危险源划分为 两类，即： 第一类危险源（根源危险源） 第二类危险源（状态危险源） （1）在生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危 险物质为第一类危险源。 （2 ）导致能量和危险物质约束或控制措施破坏或失效的各种因素｛不安全因素 （包括人、物、环境三个方面）｝为第二类危险