关于产业链招商的认识.pdfVIP

. 招商办关于加快推进全县产业链招商的 认识与思考 近年来，各县市区始终坚持把招商引资和项目建设作为推动经 济发展的引擎，依托资源、产业基础等优势，引进了一批产业及其 配套项目，为各地经济发展提供了强大动力。但随着国家宏观调控 的不断深化，招商引资的内在条件和外部环境发生了深刻变化，特 别随着是土地、信贷、能源等政策日益紧缩，各种生产要素的加速 流动，产业升级、转移和聚集发展的趋势更加明显，在此背景下， 以产业链为主导的产业聚集优势开始超越其它因素成为吸引外资投 向的主要方面，产业链也已成为推动招商工作，促进经济快速发展 的一大特色优势。 而现实中， 许多地区成功的招商实践也充分证明， 一旦将某一产业培育出比较完整的产业链，它必然会吸引更多的垂 直和协作关系的企业前来投资配套与服务，由此带来产业集群，促 进经济更快、 更大的发展。 以昆山为例， 正是利用本地 IT 产业发展 较快的优势，通过以“台”引“台” 、以“小”引“大” 、以“大” 带“小”等产业链招商方式，先后引进多个组团式投入的外资和台 资企业，形成了 IT 产业企业集群。 产业链集群能有效集聚上下游产品、降低综合配套成本、培育 优势支柱产业，面对产业链招商的新趋势，我们有必要加强对本县 的优势产业的认识和思考，转变观念，坚持用产业集群统领招商引 资工作，把实施产业链招商作为承接产业转移、推动全县经济科学 1 / 10 . 发展的突破口和着力点。 一、我县产业链招商的现状 经过多年发展，宁津目前已经形成了以五金机械、家具制造、 现代农业三大优势产业为主体，以汽车零部件、电梯制造、实木家 具、健身器材、工业阀门等为主的“三大产业集群”和“五大产业 链条”。其中汽车零部件、 电梯制造、 实木家具等传统支柱产业在全 市竞争优势明显， 在省内乃至全国也具有一定竞争实力， 健身器材、 工业阀门、现代农业示范园等新兴产业也已经初步形成规模。可以 说，我县依托优势产业和龙头企业，大力开展产业链招商的基础已 经形成。但目前我县产业链招商总体处于起步阶段，还存在诸多问 题和不足： 一是从政府层面来看，产业链招商的理念不清晰，整体规划有 待提高。 产业链招商是集群招商，是以政府为平台的全局招商，首先需 要政府全面分析现有产业发展情况，整合产业资源和发展规划，推 出产业链招商项目，为此，宁津近年来做了很多尝试和努力。但知 易行难，实际工作中理念不清、规划不够、载体相对落后的问题仍 很突出。 1、定位模糊，方向不明。目前虽然对产业招商的意识、思路有 一定认识，将家具制造、电梯生产等划分到民经局、质监局等责任 部门， 也相应制定了 《宁津县招商引资重点产业指导目录》 ，但对产 业发展还没有明确系统的远景规划，而且对产业链招商宣传力度不 2 / 10 . 够、氛围不浓，导致招商部门还习惯于各自为战，没有及时地将招 商引资的手段方式转变到产业链招商上来，即便引进的与我县优势 产业关联性强的项目也布局分散，同时也造成投资客商对我县的产 业政策、特色和走向不明晰。 2、园区建设发展相对滞后，缺乏相应的投入和发展保障机制。 自 2011 年，宁津县政府就按照 “工业园区—产业功能区—产业集聚 基地”的建设思路，在开发区规划建设五金机械、高档家具制造、 高速物流、高新技术等等专业园区，引导布局分散的中小企业集中 到统一规划的产业园区。但发展至今，建设基础设施完善、配套服 务齐全的重点产业园区的目标远远谈不上完成，同源企业、同类企 业、关联度较强的项目布局分散的状态仍未彻底改观。