天星培训申论热点—“耕地保护问题”地对策.pdfVIP

湖南公、检、法、司培训第一品牌 申论——“耕地保护问题”的对策 一、增强保护耕地的紧迫感和历史责任感。土地是人类赖以生存和发 展的基础，耕地是保障粮食生产能力的根本。加强对耕地资源的保护，不 仅关系到农业和农村经济的稳定发展，而且对整个国民经济的发展都具有 举足轻重的作用。在耕地保护问题上，要立足于全民族的根本利益和长远 利益，立足于国家的稳定发展和社会的长治久安，耕地保护的目标绝不能 动摇。 二、要落实坚守红线、严格监管的责任。发展是硬道理，保护耕地也 是硬道理。要落实中央关于土地调控的宏观政策，维护土地利用总体规划 和年度计划的严肃性，坚决查处各类违法违规占用土地的行为。要科学编 制一个既保护耕地又保障发展的土地利用总体规划，严格防止借规划修编 减少耕地保有量和基本农田面积的倾向。 三、坚持节流与开源并举。我国城镇和农村建设用地的潜力很大，保 障发展的国土空间潜力也很大。建设用地当中闲置土地、空闲土地、批而 未供土地大约有 400 万亩，我们国家还有各种人为因素造成的废弃地 2 亿 亩，未利用地 39 亿亩。各项建设尽量不要去占耕地，必须占的就要少占， 能用“劣地”的不要去用“好地” ，占用的土地要高效利用好。 四、转变土地利用方式。一是重大基础设施建设和基础产业布局要科 学规划、合理布局，避免低水平重复建设，浪费土地资源。二是要科学安 排城镇建设和相关行业规划的用地规模及标准。应按照节约集约的原则， 优化用地结构，压缩占地规模，控制城市盲目扩张，合理安排基础设施建 设。 五、拓展城乡建设用地新空间。鼓励通过整理、复垦和开发补充耕地， 1 湖南公、检、法、司培训第一品牌 提高现有建设用地利用效率。优先开发利用城市建设用地中空闲、闲置和 批而未供的土地。在尊重农民意愿和民风民俗的前提下，按规划逐步实施 迁村并点，治理“空心村” 。三是合理调整土地利用总体规划和城镇规划布 局，城镇发展尽可能使用未利用地和山坡地，尽量少占耕地。 2