供电公司突发事件应急预案汇编.doc

供电公司突发事件应急预案汇编 1 总 则 1.1 编制目的 为提高市供电公司(以下简称“公司”)防范和应对突发事件的能力，正确、有效、快速处置各类突发事件，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失和影响，保证公司正常生产经营秩序，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，制定本预案。 1.2 编制依据 本预案主要依据以下法律法规、标准制度及相关文件，结合公司实际制定。 《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《安全生产事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》（国办函〔2004〕33号）、 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、 《电力生产事故调查暂行规定》（电监会4号令） 《电力企业综合应急预案编制导则》（电监安全〔2009〕22号）《电力企业应急预案管理办法》（电监安全〔2009〕61号） 《国家电网公司应急管理工作规定》（国家电网安监〔2007〕110号） 《国家电网公司应急预案体系框架方案》（国家电网办〔2010〕1511号） 《国家电网公司应急预案编制规范》（国家电网安监〔2007〕98号） 《国家电网公司突发事件总体应急预案》（国家电网安监〔2010〕1406号） 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令） 《省突发公共事件总体应急预案》（市政〔2005〕35号） 《省电力公司应急管理工作规定》（市电应急〔2010〕1194号） 《省电力公司应急预案管理办法（试行）》（市电应急〔2010〕1238号） 《省电力公司突发事件总体应急预案》（编号SGCC-HA-ZT-01） 《商丘电力公司突发事件总体应急预案》（编号SGCC-SQ-ZT-01） 1.3 适用范围 本预案适用于指导公司各类突发事件的预防和处置工作。 1.4 工作原则 以人为本、减少危害。把保障人民群众和公司员工的生命财产安全作为首要任务，最大程度减少突发事件及其造成的人员伤亡和各类危害。 居安思危、预防为主。始终把预防和减少突发事件的发生放在首位，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。 统一领导、分级负责。落实国家电网公司、省电力公司、商丘供电公司以及电力监管机构和市政府的部署，在公司应急领导小组的直接领导下，按照统一指挥、分类管理、分级负责、属地为主的要求，开展突发事件预防和处置工作。 保障电网、突出重点。优先考虑保障电网安全稳定运行和电力可靠供应，采取必要手段重点保证高危客户、重要客户及人民群众生活的基本用电，最大程度地减少因供电中断造成的影响。 快速反应、协同应对。完善“统一指挥、三级联动、区域协作”的快速响应机制，加强与政府的沟通协作，整合内外部应急资源，协同开展突发事件处置工作。 依靠科技、提高素质。加强突发事件预防和处置科学技术研究和应用，采用先进的监测预警和应急处置技术。充分发挥应急专家队伍和专业人员的作用，加强宣传和培训，提高员工自救、互救和应对突发事件的综合素质。 1.5 预案体系 1.5.1 公司突发事件应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、现场处置方案构成。公司设置总体应急预案、专项应急预案、现场处置方案；公司各部门根据本部门工作实际，设置相应的应急处置方案。 1.5.2 总体应急预案是公司组织管理、指挥协调突发事件处置工作的指导原则和程序规范，是应对各类突发事件的综合性文件。专项应急预案是针对具体的突发事件、危险源和应急保障制定的计划或方案。现场处置方案是针对特定的场所、设备设施、岗位，在详细分析现场风险和危险源的基础上，针对典型的突发事件，制定的处置措施和主要流程。 1.5.3公司各部门根据各自工作职责和预案管理分工要求组织编制突发事件应急预案。 1.5.4各类应急预案应根据实际情况变化和公司有关规定及时修订、完善。 2 危险性分析 2.1 公司概况 市供电有限责任公司承担着为XX经济社会发展和人民生活提供可靠优质电力保障的责任。公司设职能管理部门29个,员工1101人，农电员工396人。公司承担着全市30个乡镇、148万人口的供电服务。 2.2 危险源分析 XX位于 河南东部，地处 黄淮平原腹地，总面积2000平方千米，属温带半湿润大陆性季风气候。输电网架多为东西走向，受季风气候影响较大，易发生风灾、线路舞动等事故。 XX属淮河流域，河流大多呈西北东南流向，大致平行相间分布，多属季节性雨源型，汛期遇大、暴雨，河水猛涨，洪峰显著，水位、流量变化很大，易造成洪涝灾害。 XX电网结构和运行机理复杂，境内不但有钢厂、面粉厂等重要用户，还有铝业、煤矿等高危用户，电力建设、调试、运行、维护任务十分繁重，外力破坏现象未得到根本消除，导