桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读.ppt

怎么评？ 1.确定评估范围：隧道工程 1. 穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工 程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下或海底隧道工程； 2. 浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程； 3. 长度3000m及以上的隧道工程，VI、V级围岩连续长度超过50m或合 计长度占隧道全长的30%及以上的隧道工程； 4. 连拱隧道和小净距隧道工程； 5. 采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程； 6. 隧道改扩建工程； 7. 施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。 怎么评？ 1.确定评估范围 由于我国各省地理环境差异较大，公路桥梁和隧道工程的建设条件和规模也各不相同。 各地应根据工程建设条件、技术复杂程度和施工管理模式，以及当地工程建设经验，参考本办法规定的标准研究确定。 原则上，符合本通知规定条件的公路桥梁和隧道工程，均应开展施工安全风险评估工作。 怎么评？ 2.选择评估方法 公路桥梁和隧道工程施工安全总体风险评估推荐采用 风险指标体系法。 评估小组可根据工程实际情况，并结合自身经验，对指标体系进行改进。 怎么评？ 2.选择评估方法 在专项风险评估中，风险估计和评价是风险评估的重点，风险评价中最关键的是风险因素概率和后果等级的取值。 通过对足够的已知数据的分析来找出风险发生的分布规律 从而预测出其发生概率和后果大小； 在缺少足够数据的情况下，由评估人员或专家根据隧道实 际情况对风险等级进行综合判断。 怎么评？ 3.总体风险评估 项目开工前，根据设计阶段风险评估结果（若有），以及类似结构工程安全事故情况，采用定性与定量相结合的方法（推荐指标体系法）初步分析公路桥梁或隧道工程项目静态条件下的固有风险特征，估测施工中发生重大事故的可能性，确定项目总体风险等级。 怎么评？ 3.总体风险评估 桥梁工程的总体风险评估主要考虑桥梁建设规模、地质条 件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟 度等评估指标； 隧道工程的总体风险评估主要考虑隧道地质条件、建设 规模、气候与地形条件等评估指标。 怎么评？ 4.确定专项风险评估范围 对总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上的桥梁或隧道工程，评估小组根据总体风险评估情况，提出专项风险评估中需要重点评估的风险源。其他风险等级的桥梁或隧道工程，也应视情况确定是否开展专项风险评估。 怎么评？ 5. 专项风险评估 按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序 结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险 因子，辨识施工作业活动中典型事故类型，从而建立风险 源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源。 按照《指南》推荐方法评估重大风险源的风险等级，对 照风险可接受准则确定相应的风险控制措施。 怎么评？ 5. 专项风险评估 怎么评？ 6. 提出控制措施 根据风险接受准则的相关规定，对专项风险等级在Ⅲ级（高度风险）及以上的施工作业活动（施工区段），应明确重大风险源的监测、控制、预警措施以及应急预案。其他风险等级的桥梁、隧道工程可根据工程实际情况，按照成本效益原则确定相应的风险控制措施。 怎么评？ 7. 编写评估报告 风险评估报告是施工安全风险评估过程的记录，应反 映风险评估过程的全部工作，将风险评估过程中的记录 表格、采用的评估方法、获得的评估结果、推荐的控制 措施等写入评估报告中。 风险评估报告应内容全面，文字简洁，数据完整，客 观公正，提出的风险控制措施具有可操作性。 解读内容 谁来评？ 2 评完怎么办？ 4 为什么评？ 3 1 怎么评？ 3 3 几点说明 3 5 评完怎么办？ 1. 施工单位 （1）施工单位应在进场后开始着手开展风险评估工作，根据风险评估的结果，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，编制相应的专项应急预案，并将施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急预案和风险评估报告一同提交监理审批。 （2）在施工过程中，施工单位还应根据风险评估的结果，对项目施工过程实施预警预控，做好风险管理工作。 评完怎么办？ 1. 施工单位 （3）对专项风险等级在Ⅲ级（高度风险）及以上的施工作业