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精品文档 精品文档 PAGE 精品文档 . 培训心得体会 一、认清突发事件的内涵。突发事件是指突然发生，造成也许可能造成严重社会危害，需要采取应急办理举措予以应付的自然灾害、事故灾难、公共卫惹祸件和社会安全事件。突发事件包涵中心要素为：一是具有明显的公共性或社会性。突发事件应付法所要解决和应付的是“公共危机”，具有明显的“公共性”。国家拟订突发事件应付法的中心目的是为了应付突发公共危机。二是具有突发性和紧迫性。突发事件的发生往往是忽如其来，如果不能实时采取应付举措，危机就会迅速扩大和升级，会造成更大的危害和损害。三是具有危害性和破坏性。危害性和破坏性是突发事件的本质特点，一旦发生本法所称的突发事件，就会对生命财产、社会秩序、公共安全组成严重威胁，如应付不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重混乱。四是必须借助于公2权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应付过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能，公权力介入突发事件的应付。 二、积极应付突发事件。应付突发事件，把预防和应急准备放在优先位置，真切做到防患于未然。只有牢固树立“居安思危、常备不懈”意识，逐步把握规律，主动采取防范举措，才能从根本上减少突发事件的发生。同时，在无法完全防备突发事件发生的情况下，要总结探索怎样制度化、科学化、专业化应付各类突发事件。第一，建立健全应急管理制度。政府部门应建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系。加快应急管理的法制建设，形成有效应急管理法制体系，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。第二，拟订完善应急预案体系。认真拟订应急预案，健全监测、 ,. . 预测、预告、预警和迅速反应系统，加强专业救灾抢险队伍建设，健全抢险救灾物资储备制度，搞好培训和预案操练，全面提高抗风险能力。第三，加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应付突发事件的能力，加强应急管理科学研究，提高应急装备和技术水平，加快应急管理信息平台建设，形成公共安全和应急管理的科技支撑体 系。第四，加强组织协调应急管理。加强相关部门的协调体系，落实各自肩负的专项预案，要按照总体应急预案的要求，做好纵向和横向的共同配合工作。健全应付突发公共事件的组织体系，明确各方面职责，保证一旦有事，能够有效组织，迅速反应，高效运转，遇事不乱。第五，积极开展应急宣传培训。利用多种方式，广泛宣传相关法律法 规和应急预案，特别是预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强民众的危机意识、社会责任意识，提高自救、互救能力；深入开展应急专题培训，特别要加强对公务员进行专题教育及应付和办理突发事件的培训，全面提升应付管理水平。 三、提高办理突发事件的能力。应付突发事件是一项全新的工作，无论政府仍是民众，都需要学习、探索，提高应付的能力。培养危机意识。危机意识是突发事件预警的起点。在和平时期，人们往往缺乏危机意识。经过模拟危机情势，不断完善危机发生的预警与监控系统，培养危机意识。 ,.