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殍伀 肴 沿 2013 年第 9 期
中国加入WTO利弊分析
胡艾迪
(郑州大学公共管理学院, 河南 郑州 450000)
[摘 要] 中国加入世界经济贸易组织对我国的经济、社会文化等各个方面都具有重要的影响,在给我们带来机遇的同时也带来了挑战。本文将从经济方面,对入世给我国带来的利益和弊端进行初步分析。
[关键词] WTO; 对外开放;利弊分析;机遇与挑战;意义
[中图分类号] F752 【文献 标识码】A
世界贸易组织 (WTO) 是在关贸总协定的基础之上 于1995 年1月1日成立的国际性组织。世纪贸易组织的建立 ,不仅标志着一个规范化、法制化的世界市场的形成,而且标志着世界贸易的自由 化达到了一个 新的阶段。加入WTO是我国深化 改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的内在要求,是我国经济发展的需要。加入 WTO既给我国带来了登上国际 大舞台的机会,又给我国各个领域带来巨大的挑战和压力。但总体说来,利的一面大于弊的一面。
-、加入世贸组织给我国带来的机遇:
(一)有利于我国引进国际先进技术和管理经验。加入
WTO, 有利于我国与发达国家在技术经济合作的广度和深度方面进一步的推进,有利于引进国外先进技术和设备,为促进 我国工业的快 速发展创 造条件。 加入WTO后,我国的 企业也可以大量吸收国外先进的管理经验和管理体制,并将其应用 到我国的各个领域,推动企业技术进步和技术创新,增强新产 品的开发能力和市场竞争力,从而加速我国的经济迅猛发展。
(二)有利于进一步贯彻我国“引进来,走出去”的基本战略,扩 大出口和吸引外资。 WTO崇尚自由化 ,而降低关税壁垒则是其主要措施。加入 WTO后,我国拥有了 作为成员 的最惠国待遇。这不仅能享受其他国家和地区开放市场的好处,使主 要贸易大国对我国的歧视性做法逐渐减少直至取消。更进一 步讲,对于全球制造业竞争力排在首位的中国来说,我国产品 拥有比过去更为有利的竞争条件,从而可以促进我国出口贸 易特别是 我国具 有比较优势产 业出口的发 展。加入WTO后, 我国严 格履行 WTO规定的义务,逐步开放国 内市场,进一步改善了外商投资环境,增强我国市场对外商的吸引力,有利于 更多地引进外国资本。
( 三)有利于推进我国经济体制改革。 WTO是以市场经 济为基点的一整套多边秩序,加入世贸组织,与我国建立社会主 义市场经济方向的改革目标是一致的,成为中国国内经济改 革与发展的强大推动力和契机,促使中国按照国际经济规范 和贸易惯例积极参与国际分工和贸易活动,加快国内经济与 国际经济的接轨,巩固了我国经济体制改革的成果,更为有力 地推进我国市场经济体制的健全和完善,从而进一步促进经 济增长、增强国力和国际竞争力。十年来,中央政府共清理各 种法律法规和部门规章 2300多万件 , 地方政府共清理地方性政策和法规 19多万件。使国内涉外经济法律法规与我国加入 世贸组织的承诺相一致,为完善我国市场经济体制提供了法 律保障。
二、加入WTO给我国带来的不利影响
加入世界贸易组织是一把双刃剑,在给我国带来机遇的同时也带来了很多挑战。从大的方面看,对中国经济的发展可
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【文章编号 】1007- 4244(2013)09- 132- 1
能产生的负面影响有:
(一)我国对外经贸管理将 更大程度地 受到 WTO 规则的 制约。 加入WTO后,我们要履行 WTO义务,对经济 贸易不能再完全按照原有方式进行管理, 而应按照国际标准进行。 WTO的行为规则和运作机制的很多内容对我们来说都是新的,我们 必须转变观念 、转换机制,才能适应WTO的要求。这样对我国 的体制和政府部门工作入员得的方式都提出了巨大的挑战能 否顺利转变管理方式,对我国对外贸易成败至关重要。
(二)入世对我国部分企业、产业产生较大的冲击,在一定程度上 阻碍 了其发 展。加 入WTO后,我国需 遵守WTO各项协议关于市场开放的规定,这在我们开放市场的速度和步骤上 都会形成一定的压力。随着更多的外国产品和服务进入我国 市场,我国的企业将面临更激烈的竞争,特别是那些成本高、 技术水平低和管理落后的企业,将面临更加严峻的挑战。民族 产业将面临巨大挑战,如果不及时转变发展方式,提高效率和 创新能力,就会被市场淘汰。
(三)多边争端解决的结果对我不利。世贸组织的多边争端解决机制是一把双刃剑,由于我国正处于社会主义初级阶段, 市场经济有待完善 ,据统计,80 年代我国平均每年遭受 6起反倾销指控 ,1990- 1994 年上升到 每年25起,19 79- 2000年我国总共遭受国外反倾销起诉 378起,是全球遭受反倾销最多的国家 ,其中欧盟、
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