伊宁县霍乱防治应急预案.docx

伊宁县霍乱防治应急预案 1 ?总则 1?1目的 为及时、高效、妥善处置我省发生的霍乱疫情， 做好疫情控制和医疗救护工作，避免或减少二代病例发生和患 者死亡，避免和减轻霍乱疫情造成的社会恐慌，保障人民群众 的生命安全与身体健康，维护社会稳定，促进社会经济发展， 特制定本预案。 2工作原则我省的霍乱防治工作坚持以人为本、预防为 主、常备不懈的方针，贯彻政府领导、分级负责、反应及时、 措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 1.3编制依据 本预案依据《中华人民共和国传染病防治 法沢《突发公共卫生事件应急条例沢《山东省突发公共卫生事 件应急办法》等有关法律法规制定。 1.4工作现状近年来，在省委、省政府的正确领导下， 经过全省各级卫生工作者的共同努力，我省的霍乱防治工作取 得了显著成绩。全省霍乱防治组织健全，监测网络体系运转正 常，专业人员培训到位，应急队伍建设合理，物资储备齐全， 各种技术措施落实到位，霍乱疫情得到有效控制。但是，我们 并未掌握霍乱的流行规律，疫情有随时发生的可能，应急处置 工作仍需常备不懈。 1.5适用范围 本预案适用于我省的霍乱防治工作，并将根据情况变化进行修订。各市、县（市、区）要依据本预案制定 本辖区的霍乱防治预案。 组织机构与职责 2. 1组织机构 1. 1应急处理领导小组 霍乱疫情发生后，卫生行政部门 应及时上报当地政府，并建议成立霍乱应急处理领导小组，由 政府领导及财政、交通、卫生、检疫等部门的负责人组成。领 导小组下设办公室，由相关工作人员组成。 2.1.2临时现场指挥部 一旦发生霍乱，各级领导小组要立 即成立临时现场指挥部，赶赴现场指挥防治工作。 2.1.3应急处置工作组（队） 2.1.3应急处置工作组（队） 各级卫生行政部门要成立针 对霍乱的应急处置工作组（队），人员由流行病学、临床救护、 急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭、后勤保障等方面 人员组成。根据工作需要可分为现场处置应急分队、后勤保障 分队、检验检测分队、医疗救护分队等。 2职责 2.2.1政府职责 （1） 指挥、督导领导小组开展霍乱防治工作。组织协调有关 部门参与霍乱暴发事件的处理。 （2） 划定控制区域。根据《传染病防治法》有关规定，霍乱 暴发、流行时，县级以上地方人民政府报经上一级人民政府批 准，可以宣布疫区范围；经省政府决定，可以对本行政区域内 霍乱疫区实施封锁；封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省(区、 市)的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的, 由省政府报国务院决定。 采取疫情控制措施。当地政府可以在本行政区域内采取 限制或者停止集市、集会、影剧院演出以及其他人群聚集的活 动；停工、停业、停课；封闭或者封存被传染病病原体污染的 公共饮用水源、食品以及相关物品等紧急措施；可临时征用房 屋、交通工具以及相关设施和设备。 加强流动人口管理。对流动人口采取预防工作，落实控 制措施，对霍乱病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就 地治疗的措施，对密切接触者根据情况集中或居家医学观察。 实施交通卫生检疫。组织铁路、交通、民航、质检等部 门在交通站点和出入境口岸设置临时交通卫生检疫站，对出入 境、进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主 动物等进行检疫查验，对霍乱病人、疑似病人及其密切接触者 实施临时隔离、留验，并向地方卫生行政部门指定的机构移交。 发布信息。霍乱疫情发生后，有关部门要按照规定作好 相关信息发布工作，信息发布要及时、主动、准确，实事求是, 正确引导舆论，注重社会效果。 开展群防群治。街道、乡(镇)以及居委会、村委会协 助卫生行政部门、医疗机构和其他部门，做好疫情信息的收集、 报告、人员分散隔离及公共卫生措施的实施工作。 （9）维护社会稳定：组织有关部门保障商品供应，平抑物价, 防止哄抢；打击造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、制假售假等 违法犯罪和扰乱社会治安的行为。 2.2.1领导小组职责 组织与领导辖区霍乱现场调查、疫情 控制、医疗救治等工作；负责提出划定控制区域封锁的依据和 报告，提交政府决策；负责建立相关人员、物资、技术等保障 机制，统一调配；协调部门关系，保证高效、有序地进行现场 调查、疫情控制和医疗救护等工作；及时向当地政府、上级卫 生行政部门汇报有关信息，与省政府有关部门交流信息；协同 省政府其他部门做好霍乱防治的其他相关工作。 2.2.2领导小组办公室职责 负责领导小组的日常工作；负 责组织制定省霍乱防治具体实施方案及有关工作计划并督促落 实；负责信息收集；负责组织协调各部门的工作，保证各部门 工作有序进行；负责新闻宣传工作。 2. 2. 3临时现场指挥部 负责霍乱疫情的现场处置工作；负 责落实各项现场控制借施；负责现场用急救药品、器材、后勤 物资、人员的统一调配；对现场处置工作进行督促落