社区预防和处置群体性事件应急预案.pdfVIP

社区预防和处置群体性事件应急预案 为有效预防和处置我社区内发生的大规模群体性事件，建立 统一领 、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有 力、依法规范的群体性事件应急处置机制，预防和减少大规模群 体性事件的发生，最大程度降低事件造成的危害和影响，切实维 护国家安全和社会稳定，经研究制定本预案。 一、 使用范围 处置我社区内大规模群体性事件适用本预案。大规模群体性 事件主要包括严重危害人民群众生命财产安全、扰乱社会治安秩 序的群体性行为，以及造成重大社会影响的群体性行为。 二、组织指挥体系 总指挥、副总指挥由支部书记、社区主任担任，成员由社区 两委和其他人员组成。 三、应急指挥部的主要职责 （1 ）领导、指挥、协调重大群体性事件的应急处置工作。 （2 ）确定村级应急处置工作职责及具体分工。 （3）研究、制订事件处置决策和应对措施，组织、协调实施， 并加强监督。 （4 ）研究、制定信息发布、舆论引导等方面的措施，并向上级 提出相关建议。 （5 ）完成镇应急指挥部交办的事项，研究解决事件处置过程中 的其他重大事项。 四、预防预警机制 建立高效、灵敏的情报信息网络，加强对社会不稳定因素的 掌握和研判，逐步形成完善的预警工作机制。对可能发生大规模 群体性事件的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做 到早发现、早报告、早控制、早解决。要特别强化情报信息工作， 扩大信息收集的范围，增强信息分析的深度和广度，提高信息传 报的效率，报送信息必须及时、客观、全面、准确，不得瞒报、 谎报、缓报。接到预警信息后迅速核实情况，情况属实的，在迅 速上报信息的同时，要根据职责和规定的权限启动应急预案，并 考虑事件可能的方式、规模、影响，立即拟订相应工作措施，及 时、有效地开展先期处置，控制事态发展，将事件消除在萌芽状 态。同时，根据防控情况及时调整措施，并视情安排人员、物资、 资金和技术装备，防止事态扩大。 五、应急响应 现场应急指挥机构到位、应急处置人员进入事发现场后，按 职责分工迅速投入处置工作。 主要负责人迅速赶赴现场，了解引发事件的起因和有关情况，提 出工作方案，直接指挥现场处置工作，并带头与有关部门的负责 人面对面地做群众工作，及时疏导化解矛盾冲突，尽快平息事态。 对群众提出的要求，符合法规和政策规定的，当场表明解决 问题的态度；无法当场明确表态解决的，责成有关职能部门限期 研究解决；对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的，据实 向群众讲明情况，公开承认失误；对群众提出的不合理要求，讲 清道理；有针对性地开展法制宣传，引导和教育群众知法守法。 事件平息后，社区两委要继续做好群众工作，对承诺解决的问题 必须尽快兑现，消除可能导致事件反复的不安定因素，进一步做 好化解工作，并加强跟踪和督查，防止事件反复。 六、责任追究 在预防和处置大规模群体性事件中有违法违纪行为，造成严 重后果的，依照有关规定给予相应的处分；构成犯罪的，依法追 究刑事责任。 七、附则 本预案自发布之日起实施。 中共社区党支部 后山社区居委会