新标准矿山复垦方案.docx

某某有限责任公司某某矿矿山项目 土地复垦方案报告书 项目单位：某某有限责任公司编制单位：某某设计研究院 二〇一一年八月 某某有限责任公司某某矿矿山项目土地复垦方案报告书 项目名称：某某有限责任公司某某矿矿山项目项目单位： （个人） 某某有限责任公司 单位地址： 某某县温柔乡炒饭村 联 系 人 ： 联系电话： 送审时间： 二〇一一年八月 目 录 1 前 言 -...1. - 1.9 编制背景及过程 1-- 1.2 复垦方案摘要 2-- 2 编制总则 -..5. - 2.9 编制目的 5-- 2.2 编制原则 6-- 2.3 编制依据 6-- 3 项目概况 -..9. - 3.9 项目简介 9-- 项目所在地区自然概况 1-0 - 项目所在地区社会经济情况 1-5 - 项目区内土地利用现状 1-6 - 4 土地复垦可行性分析 -...18 - 4.9 土地损毁分析与预测 1-8 - 复垦区土地利用现状 2-1 - 生态环境影响分析 2-3 - 土地复垦适宜性评价 2-4 - 土石资源平衡分析 3-0 - 复垦的目标任务 3-1 - 5 土地复垦质量要求与复垦措施 -..31 - 5.9 土地复垦质量要求 3-2 - 5.2 预防控制措施 3-2 - 5.3 复垦措施 3. 2- - 5.4 监测措施 3. 4- - 5.5 管护措施 3. 5- - 6 土地复垦工程设计及工程量测算 -..36 - 6.9 工程设计 3-6 - 6.2 工程量测算 4-1 - 7 土地复垦投资估算 -...44 - 7.9 估算说明 4-4 - 7.2 估算成果 4-6 - 8 土地复垦服务年限与工作计划安排 -. 60 - 8.9 土地复垦服务年限 6-0 - 土地复垦工作计划安排 6-0 - 土地复垦费用安排 6-1 - 9 土地复垦效益分析 -...62 - 9.9 经济效益 6-2 - 9.2 生态效益 6-2 - 9.3 社会效益 6-2 - 10 保障措施 6..3.. 16.9 组织保障措施 6 3. 16.2 费用保障措施 6 3. 16.3 监管保障措施 6 4. 16.4 技术保障措施 6 5. 16.5 公众参与 6..6.. 16.6 土地权属调整方案 6 6. 附表：土地复垦方案报告表 附件： 1. 使用权人对方案的意见 2. 土地所有权人对方案的意见附图： 1. 复垦区土地损毁预测图 复垦区土地复垦规划图 开采工艺流程图 矿产资源赋存分布图 - - PAGE 37 - - - PAGE 10 - 1 前 言 1.9 编制背景及过程 土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。在生产建设中，因工程施工挖损、占压等造成了土地资源的破坏及生态环境的恶化。为及时对破坏土地复垦利用和恢复建设区生态环境，国土资源部会同国家发改委等七部委于 2006 年 9 月联合下发了《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》 （国土资发 〔2006 〕225 号），要求各地发展改革部门在批准、核准投资项目时，严把土地复垦关，使 国家和地方各项土地管理法规政策落到实处。 为加强土地复垦前期管理， 国土资源部于 2007 年 4 月下发了《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》 （国土资发〔 2007〕81 号），某某省国土资源厅于 2010 年 4 月下发了《关于进一步做好土地复垦方案编报和评审 工作的通知》（国土资开发 〔2010〕第 78 号），要求做好生产建设项目土地复垦方案的编制、评审和报送审查工作。 某某有限责任公司委托我单位编制本复垦方案。在接受委托后，我单位立刻组织相关专业技术人员赴现场，首先收集项目区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地利用现状与权属、项目基本情况等与土地复垦有关的资料；再进行了项目区野外调查，对项目区已损毁未复垦的土地，查清损毁范围、程度与面积；然后对土地复垦义务人、土地使用权人、土地所有权人、政府相关部门及相关权益人进行公众调查，在充分听取了他们的意愿之后拟定初步复垦方案，对初步拟定的土地复垦方案广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、公众接受程度等方面进行可行性论证。最后依据方案协调论证结果，确定土地复垦标准，优化工程设计，完善工程量测算及投资估（概）算，细化土地复垦实施计划安排以及资金、技术和组织管理保障措施等。最终编制了《某某有限责任公司某某矿矿山项目土地复垦方案报告书》 。 编制《某某有限责任公司某某矿矿山项目土地复垦方案报告书》的意义在于：一是避 免复垦工作的盲目性，减轻企业和社会的负担；二是保证土地复垦工作与生产建设协调进行；三是明确复垦土地的利用方向，提高土地利用率和土地