防汛专项应急预案.pdfVIP

防汛专项应急预案 1 总则 1.1 编制目的 规范公司系统防汛工作， 提高公司系统内防汛救灾能力和统一 指挥协调能力 , 确保在发生突发性洪涝灾害时，使事故处于可控状 态，保证抗洪抢险工作高效有序进行， 保证人民群众生命及储备粮 等财产的安全。 1.2 编制依据 本预案编制的主要依据是： 《中华人民共和国防洪法》，自 1998 年 1 月 1 日起施行； 《中华人民共和国防汛条例》， 2005 年 7 月 15 日修订稿； 《中央储备粮管理条例》，自 2003 年 8 月 15 日起施行； 《国家突发公共事件总体应急预案》 ，自 2005 年 4 月 17 日起 施行； 《国家防汛抗旱应急预案》，自 2006 年 1 月 11 日起施行； 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，自 2006 年 8 月发布； 《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》， 2006 年 11 月发布； 《中国储备粮管理总公司突发安全事故综合应急预案》，自 2007 年 1 月起施行； 《中国储备粮管理总公司河南分公司突发安全事故应急预 案》，自 2007 年 1 月起施行。 1.3 适用范围 本预案适用于公司系统企业遭遇突发性洪涝灾害和暴风雨雪 等自然灾害，威胁储备粮安全时的预防和应急处理。 临江靠河的易发生江河水患， 地处低洼和仓房水位较低的易发 生渍涝灾害，靠山的易遭遇山洪、滑坡、泥石流灾害，钢板仓等设 施设备易遭受暴风雨雪袭击。 1.4 工作原则 “以防为主、措施配套、安全防范、万无一失”的要求，努力 做好储备粮防汛工作， 不断提高全系统防汛水平， 确保储备粮安全 度汛。 2 组织指挥体系及职责 2.1 组织机构 公司防汛应急体系包括公司应急指挥部 （下设应急管理办公室） 承 储企业应急领导小组、事故现场应急指挥部（见图— 1）。公司应 急指挥部总指挥由公司总经理担任，副总指挥由主管副总经理担 任，指挥中心成员由各处负责人、各库负责人组成（具体名单见附 件）。公司应急管理办公室由储运科牵头，有关科室参加。各承储 企业根据本单位实际情况组建相应的应急管理机构。 图— 1 2.2 各级组织指挥体系职责 （1）宣传国家有关防汛工作的方针政策和法律法规，认真贯 彻落实粮食局有关防汛工作的安排部署， 制定和完善本辖区防汛应 急预案并组织实施。 （2）组织研究分析本辖区防汛形势，及时发布辖区汛情预警 信息，并督促辖区内承储企业搞好预防预警工作。 （3）制定本单位防汛工作预案和现场应急处置方案。 （4 ）组织成立本库防汛应急组织机构和抢险救灾队伍，开展 防汛常识培训和抢险救灾预案演练。 （5）提前准备抢险救灾所需物资， 并做好日常维护保养工作。 （6）组织开展本辖区防汛工作和预案落实情况检查，及时提 出加强防汛工作薄弱环节和消除事故隐患的措施，并督促整改。 （7）加强与地方有关部门和当地驻军的沟通与联系，确保遭 遇洪涝灾害时得到有力援助。 （8）出现灾情自行启动应急预案，及时开展抢险救灾工作， 并按程序及时上报公司。 （9）组织或协助组织重大洪涝和暴风雨雪等自然灾害的抢险 救援和善后处理工作。 （10）定期收集掌握辖区内防汛工