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对当前新农村建设的思考3200字 摘要：分析了当新农村建设存在的问，提出了相应的对策，包括编制新农村建设规划、加 摘要：分析了当新农村建设存在的问 ，提出了相应的对策，包括编制新农村建设规划、加 快农村经济发展和促进农民增产增收、落实支农政策、创新投资机制、发展农村社会保障事业等，以供 参考。 关键词：新农村建设存在问题对策 党的十六届五中全会吹响了建设社会主义新农村的号角，各地按照中央“二十字方针”的 要求积 极投身于新农村建设，在实践中总结出许多宝贵的经验。虽然近年来新农村建设取得了一左的成绩，但 同时也应淸醒地看到在新农村建设中存在的各种问题[1-2]6因此，正确地对待存在的问题，认真分析， 在工作中勇于创新，不断完善各项政策，以利于新农村建设更好地向前推进。笔者就新农村建设中存在 的问题及对策谈几点粗浅的看法，以供参考。 一、新农村建设存在的问题 村庄规划不够全面科学,不能有效发挥引领指导作用 有些镇村没有把村庄规划编制工作摆上应有的位置,对规划工作的重要性、紧迫性认识 不足，导致 新村规划编制不全而、不科学。一是重中长期规划，轻短期规划和年度计划。虽然制泄了新农村建设发 展规划，但新农村分阶段建设的规划还不够明晰具体，对村容村貌建设要达到什么要求、生产发展要达 到什么程度、生活宽裕要达到什么水平等，都缺乏具体的量化 标准。二是重局部规划，轻整体规划。有 的镇只重视某个村某个点的规划，而对全村甚至全镇新农村规划缺少通盘考虑。同时，有的村规划起点 低、水平低、层次低，质量不髙，缺乏科学性、指导性。据调查，有的村规划生搬硬套其他村，不能体现 自身特色;有的村规划与全县及所在镇 的发展规划、村镇建设规划、土地使用规划等不相衔接，存在重 复建设、投资浪费的隐患;有的村即使有了规划,但由于镇领导的更换和干预，随意变动，不严格执行规 划，彫响了规划的严肃性;还有不少村对新农村建设的规划没有考虑，存在”跟着感觉龙”的情况，不利 于而上实施，导致不少村居只见新楼房、不见新村庄。 农民主体作用发挥不强，存在政府包办代替的现象 在基层，有的农民由于在思想认识上对新农村建设存在偏差，对新农村建设的意义、内容和措施认 识不够，对新农村建设仅仅是寄希望于上而有资金下来，村民等、靠、要的依赖思想较为严重，在许多 新农村建设点上普遍存在政府包办代替现象，农民的积极性和主动性没有充分调动起来。 基层干部对新农村建设存在认识上的误区 一是”简单化”。重硬件、轻软件，重规划、轻执行，重建设、轻管理，对新农村建设的长期 性、 复杂性、艰巨性认识不足。二是”片而化“。以偏概全，只注重形式，将新农村建设等同于”新村”建设， 少数基层干部过度热衷于新村庄建设,乐于村庄建设的外观，过分强调村容村貌的整洁，甚至把建了几栋 楼房作为新农村建设的成功典型，以村庄楼房多寡来衡量新农村建设的成效，严重忽视了全面发展，忽 视了在公共服务、精神风貌、科技教育建设等方面开展工作。三 是”短浅化”。在基层，哪里简单就抓 哪里的现象还比较突出，把新农村建设仅仅立位于硬化几条路、改几户厠、装几户自来水、粉刷几栋房 子等简单的村庄环境整治，忽略了生产发展、乡风文明建设对事矣农村长远发展，如对农业生产、农民 增收等问题,缺乏足够重视，措施乏力 要素制约突出，影响新农村建设规划实施和试点工作开展 新农村建设而广、量大、任务重，必须先行试点，再全而稳步推进。通过对示范村建设情况的调查 和分析，当前存在政策、资金、上地等瓶颈制约要素。一是政策不够完善。从中央到地方，虽然出台了 一系列政策，但有的政策存在不确左、不连续、不合理等因素，如以工补农怎么补，城市带农村怎么带， 政府增加的支农资金如何补等，都没有明确的规左，彫响了镇、村和 农民的积极性。二是资金筹集难。 不少村集体经济薄弱或无村集体经济,农民富裕程度较低，建设主体投资乏力。同时，县、镇两级由于财 力所限，对新农村建设的投入不足。三是上地制 约明显。1998年上地二轮承包时不少村没有预留中心 村用地，即使预留了，有的也已被置换为工业用地，或被重新发包,有的与现在的中心村规划不相符合， 导致能建新村庄的地方不在规 划内，规划的地方不能建新村庄。加之新农村村庄建设、产业发展等涉及 转换用地的政策不明确，使上地调整、置换、募集比较困难，造成不少村新农村建设用地退退不能到位。 二、对策、措施 新农村建设是一项惠及亿万农民的世纪工程，是贯彻党的”三农”工作的路线方针、政策，要动员 各方面力疑参与新农村建设［3-4］。 认真编制新农村建设规划,构画新农村建设蓝图 按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的原则，认真做好各项规划，尤其是乡（镇） 村建设规划，要充分尊重民意，突出特色，坚持人与自然和谐，注重利用上地，保护耕地，不搞千篇 一律。建设规划