“十四五”时期的个人所得税改革展望.docx

“十四五”时期的改革部署中明确提出了健全直接税体系、提高直接税比重的要求，而作为直接税中的主要税种，个人所得税是改革的关键。个人所得税在调节收入分配、实现社会公平方面具有重要作用。“十三五”时期我国的个人所得税改革大幅降低了中低收入者的税负，一定程度上实现了公平目标。然而，社会贫富差距等问题在我国经济社会发展及收入分配格局变化的背景下仍然存在。因此，新时期个人所得税改革的核心问题在于兼顾效率与公平，既提高直接税比重，又保障税收公平。本文将对以上问题进行探讨。 一、前人研究成果 关于个人所得税公平目标的实现，国内外学者的研究主要体现在以下方面。在对资本和劳动征税方面，Warren 等（1975）