对森林开征资源税的理论依据、现实基础与制度设计.docx

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2021-06-20 发布于河北
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党的十九大报告提出，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。资源税等绿色税制的完善对我国生态文明建设有着至关重要的影响。2016年5月，《财政部国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知》（财税〔2016〕53号）已经明确“积极创造条件，逐步对水、森林、草场、滩涂等自然资源开征资源税”。2019年8月十三届人大常委会审议通过《资源税法》，将水资源税的试点征收正式入法。那么，开征森林资源税是否可行？如果开征，应该如何进行制度设计？回答这两个问题，需要先对森林资源税的功能定位及开征的理论依据予以厘清和论证，进而结合我国的基本制度环境及当前森林资源相关税费征收