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各項租稅稅基侵蝕之全面檢討主講人: 曾巨威教授 國立政治大學財政學系壹、前言稅基的侵蝕與流失為我國稅制改革中最急切也最棘手的課題研究架構章節安排各項租稅稅基侵蝕之全面探討本研究架構圖 各項租稅稅基侵蝕之檢討相關文獻蒐集與整理稅基侵蝕的概念、定義與範圍稅基侵蝕的衡量與範圍各項租稅稅基侵蝕項目的整理與分析各項租稅稅基侵蝕之比較與分析主要減免措施稅收損失之計算與分析稅基侵蝕的檢討與改善各稅綜合建議一般性建議章節安排第一章 前言第二章 歷年我國租稅收入變化狀況第三章 稅基侵蝕的概念與衡量第四章 各項租稅稅基變化之分析第五章 各項租稅稅基侵蝕之分析第六章 各項租稅稅基侵蝕之特性與檢討第七章 結論與建議各項租稅稅基侵蝕之全面探討貳、歷年我國租稅收入變化狀況(一)歲入結構變化狀況稅課收入占歲入的比重,民國六十年代為68.2%,七十年代為66.4%,八十年代則為69.8%。然而,如果觀察民國八十年代的變化,稅課收入的占比乃呈現逐漸下滑的傾向,從民國八十七年至民國八十九年,每年的比重皆比八十年代的年平均值為低。各項租稅稅基侵蝕之全面探討(二)國民租稅負擔變化狀況平均而言,從民國六十年代開始,我國國民租稅負擔率即不斷降低,自六十年代的18.2%,七十年代的17.2%,至八十年代的15.3%,這種變化趨勢若不改變,對我國政府財政的平衡勢必帶來巨大的壓力與衝擊。各項租稅稅基侵蝕之全面探討叁、稅基侵蝕的概念與衡量(一)稅基侵蝕的概念(二)稅基侵蝕的衡量(三)本研究的限制各項租稅稅基侵蝕之全面探討9、要学生做的事,教职员躬亲共做;要学生学的知识,教职员躬亲共学;要学生守的规则,教职员躬亲共守。10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。11、一个好的教师,是一个懂得心理学和教育学的人。12、要记住,你不仅是教课的教师,也是学生的教育者,生活的导师和道德的引路人。13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇,谁就心想事成。14、谁要是自己还没有发展培养和教育好,他就不能发展培养和教育别人。15、一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。16、提出一个问题往往比解决一个更重要。因为解决问题也许仅是一个数学上或实验上的技能而已,而提出新的问题,却需要有创造性的想像力,而且标志着科学的真正进步。17、儿童是中心,教育的措施便围绕他们而组织起来。1、Genius only means hard-working all ones life. (Mendeleyer, Russian Chemist)? 天才只意味着终身不懈的努力。21.5.265.26.202108:3008:30:57May-2108:302、Our destiny offers not only the cup of despair, but the chalice of opportunity. (Richard Nixon, American President )命运给予我们的不是失望之酒,而是机会之杯。二〇二一年五月二十六日2021年5月26日星期三3、Patience is bitter, but its fruit is sweet. (Jean Jacques Rousseau , French thinker)忍耐是痛苦的,但它的果实是甜蜜的。08:305.26.202108:305.26.202108:3008:30:575.26.202108:305.26.20214、All that you do, do with your might; things done by halves are never done right. ----R.H. Stoddard, American poet做一切事都应尽力而为,半途而废永远不行5.26.20215.26.202108:3008:3008:30:5708:30:575、You have to believe in yourself. Thats the secret of success. ----Charles Chaplin人必须相信自己,这是成功的秘诀。-Wednesday, May 26, 2021May 21Wednesday, May 26, 20215/26/2021?稅基侵蝕稅法規範下的稅基侵蝕理想稅基下的稅基侵蝕實際稅基與理論稅基的差異租稅逃漏(Tax evasion)租稅規避(Tax avoidance)租稅低估(Tax underestimation)稅式支出(Tax expenditure)利用非法手段逃漏租稅負擔利用稅法規定的漏洞規避稅負低估稅基的稽徵規定或方法減免稅優惠措施稅基侵蝕的概念稅基侵蝕的
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