国网公司物资工作会议解读.doc

精品文档 精品文档 PAGE PAGE4 精品文档 PAGE 深入“三个体制”建设提升“四种能力” ——企业2012年物资工作会议解读 王大鹏 　　“围绕‘三集五大’体系建设，着力深入物资管理‘三个体制’（集合采买体制、供给保障体制、质量管控体制）建设，鼎力加强物资供给链全过程管理，全面提高物资管理效率、效益和规范水平，为加快‘两个转变’、创建‘两个一流’提供坚强物资保障。”这是国家电网企业物资工作会议对2012年物资工作提出的总体要求。 　　为做好2012年物资工作，要深入“三个体制”建设，优化重组组织架构，推进依法治企，提升“四种能力”（资源统筹能力、集合管控能力、供给保障能力和价值创造能力），打造国内领先、国际一流的物资管理体系。 　　重要任务：管控质量?把好关隘 　　质量是影响安全的重点因素。在建设坚强智能电网过程中，物资管理扮演着把好设施质量入口关的重要角色。今年，要贯彻落实企业“安全年”活动要求，在企业全寿命周期质量监察管理框架下，健全物资环节共同共管、闭环管理的质量管控体制，全方位、全过程把好物资质量监察关，从源头保证电网建设质量。 　　提高设施质量不是一项孤立的工作，而是一项系统工程，必须加强工作联动，成立协作体制，推行闭环管理。 　　深入质量保障质量监察体系、供给商关系管理体系两个体系建设：深入质量监察体系建设，健全组织体系，优化工作体制，完善工作标准，仔细做好监造和抽检工作；深入供给商关系管理体系建设，把提升采买设施质量作为供给商关系管理工作的主要任务，扎实开展供给商资质业绩核实和履约绩效评论管理。 　　发挥质量监察主体、质量保证主体两个主体作用：各省企业、直属单位要按照“谁的设施谁负责，谁的项目谁管控”原则，扎实开展物资质量监察管理工作，接受总部监察查核，发挥质量监察主体作用；深入供给商设施质量反应体制和质量违约追查体制，完善惩戒举措，引导供给商树立质量至上意识，充足发挥质量保证主体作用。 　　完善闭环联动的质量管控体制：加强物资管理各业务环节间的联动，完善资质业绩核实、监造、抽检、履约绩效评论与招标采买的联动体制；健全物资部门与有关专业的设施质量信息共享体制，实时从基建、安监、运行、检修等部门获取设施质量信息，形成既各负其责、又亲密配合的质量监察网络。 　　主要目标：集合采买?规范招标 　　经过多年努力，企业企业级物资招标管理体系基本成立，树立了“公然、公正、公正”的招标品牌。企业2012年物资工作会议提出，深入集合采买体制建设，做到采买更为集合、高效、规范，实现今年年末企业物资一级集合采买率达到95%以上。 　　鼎力推进所有采买上平台。会议要求，各单位要扎实做好各类采买业务上平台工作，凡是具备条件的一律不得在平台外实施。对非物资类招标采买，设计、施工、监理必须严格按照平台标准流程实施招标。总部将组织开展专项督查，保证“应上必上、上必彻底”。关于“总部统一组织监控，省企业详细实施”采买模式，由原先总部审核招标方案和中标人介绍建议，延长至总部对整个采买流程全面管控。凡是法律规定和具备公然招标条件的，一律公然招标；所有采用非公然招标采买方式的，必须报总部审批同意后，方可实施。 　　优化完善招标采买管理。科学区分标包，坚持中标候选人及废标原因公示制度，完善废标原因网上查问功能，保证招标采买公正、公正。加强招标采买档案管理，修订完善管理办法，保证资料完整性和正确性。 　　加强评标专家规范管理。修订专家管理办法，建成专家管理信息系统，加强动向评论与查核，完善激励奖惩体制，敦促评标专家严格履责，提高专家专业技术和廉洁自律意识。 　　全面达成年度集合采买任务。2012年企业招标采买整体规模预计达到2600亿元，同比增长13％。要加强大规模集合招标优化研究，进一步提高实施效率，扎实做好总部六批次设施材料、四批次电能表集合招标。各省企业要严格履行年度批复方案，应用电子商务平台做好35千伏及以下物资招标采买。 　　支撑途径：优化体制?保障供给 　　不论是知足企业电网建设和生产营运需要，仍是提升物资管理整体价值创造能力，都急迫需要成立全新的物资供给保障体制，增强配送能力，提高物资供给响应速度和服务水平，为“五大”体系业务和企业营运提供支撑。 　　加快完善物资管理组织体系。在省企业层面，保证今年年末前基本达成物资企业组建工作，理顺管理体制，提高物资企业专业化支撑服务水平。 　　加快物资调配体制建设。加快建设总部和省企业两级物资调配室，系统聚集物资需求、签约履约、仓储配送、工期进度等信息，统一受理、综合协调物资供给有关业务。总部调配室负责追踪协调500（330）千伏及以上物资供给，省企业调配室负责220千伏及以下物资。 　　提高配送服务响应能力。灵活运用主动配送、自主领用、供给商配送与第三方配送等多种方式，迅速将基建物资配送至现