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法律论文：支农再贷款在使用和管理中的问题与建议 　　　　论文关键词：支农贷款 使用 管理 　　论文摘要：文章通过分析支农再贷款在使用和管理中存在的问题，指出了管好用好支农再贷款的建议和措施。 　　 　　 　　支农再贷款是从1999年开始实施的，旨在支持农村信用社改进支农信贷服务，壮大支农资金实力，促进“三农”经济持续快速发展的一项新的货币政策。自实施以来，在有效缓解农村资金供求矛盾，促进农业和农村经济的发展，增加农民收入，以及提高农村金融机构信贷资产质量等方面发挥了重要作用，取得了良好的经济效益和社会效益。但是，在实际管理及运作过程中也存在一些缺陷和问题，以致影响了支农再贷款作用的有效发挥，亟待进一步改进和完善。 　　 　　一、支农再贷款在使用和管理中存在的主要问题 　　 　　1.部分农民和农村信用社对支农再贷款的认识错位，影响了支农再贷款的政策效果。有的农民认为支农再贷款是国家发给的“救济款”和“扶贫款”，盲目跟风贷款，有的主观不还贷款，有的信用社认为支农再贷款是白给的，对支农再贷款的使用和管理不够重视， 　　2.支农再贷款使用用途、对象的限制，与农业产业化、规模化要求相矛盾， 制约着农村经济的可持续发展。支农再贷款的发放对象是具有法人资格的农村信用社或联社，集中用于发放农户贷款、重点支持农民从事种植业、养殖业的资金需求，以及农民从事农副产品加