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国有企业经营绩效考核暂行办法
第一章总则
为了切实履行企业国有资产出资人职责, 维护所有者权益,
落实国有资产保值增值责任,建立有效的激励和约束机制,确
保集团下达的年度经营绩效目标顺利实现, 结合粮食集团实际,
制定本办法。
第一条 公司经营绩效考核, 实行结果考核与过程评价相统
一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。
第二条 绩效考核的范围:集团所属各子、分公司。
第三条 绩效考核依据:年度经营绩效考核目标责任书
第五条 公司经营绩效考核工作遵循以下原则:
(一)科学、规范、务实、公正原则;
(二)分类考核原则;
(三)权责利相统一的原则。
第二章 年度经营业绩考核
第六条 年度经营业绩考核以公历年为考核期。
第七条 年度经营业绩责任书包括下列内容:
(一)双方的单位名称、职务和姓名;
(二)考核内容及指标;
(三)考核与奖惩;
(四)责任书的变更、解除和终止;
(五)其他需要规定的事项。
第八条 年度经营业绩考核指标包括基本指标与分类指
标。
(一)基本指标包括年度利润总额和净资产收益率指标。
#. 年度利润总额是指经核定后的企业合并报表利润总额。
企业年度利润计算可加上经核准的当期企业消化以前年度潜
亏,并扣除通过变卖企业主业优质资产等取得的非经常性收益。
#. 净资产收益率是指企业考核当期净利润同平均净资产的
比率,计算公式为:
净资产收益率 =净利润 / 平均净资产× ###%
平均净资产=(期初净资产 +期末净资产)÷ #
其中:净资产中不含少数股东权益(下同),净利润中不
含少数股东损益。
#. 对净资产为负值的企业,年度考核基本指标为利润总额
和资本收益率。资本收益率是指企业考核当期净利润同平均资
本的比率,计算公式为:
资本收益率 =净利润 / 平均资本× ###%
其中:平均资本 = 〔( 年初实收资本 +年初资本公积 )+( 年末
实收资本 +年末资本公积 ) 〕/#
(二)分类指标由集团公司根据企业所处行业特点,针对
企业管理“短板”,综合考虑企业经营管理水平、技术创新能
力、风险控制能力、资源节约水平等因素确定,具体指标在责
任书中明确。
第九条 确定主要承担国家政策性业务等特殊企业的基本
指标与分类指标,可优先考虑政策性业务完成情况,具体指标
及其权重在责任书中确定。
第十条 确定主要从事自营贸易业务企业的基本指标与分
类指标,突出考虑业务开拓、风险防范、经营毛利等情况,具
体指标及其权重在责任书中确定。
第十一条 年度经营业绩责任书按下列程序签订:
(一)报送年度经营业绩考核目标建议值。每年第 ##月底
以前,企业负责人按照集团公司年度经营业绩考核要求和企业
发展规划及经营状况,编制下一年度经营预算并提出下一年度
拟完成的经营业绩考核目标建议值,并将考核目标建议值和必
要的说明材料报送集团公司。
考核目标建议值原则上不低于上年考核指标实际完成值或
者前三年考核指标实际完成值的平均值。
(二)核定年度经营业绩考核目标值。集团公司根据“同
一行业、同一尺度”原则,结合宏观经济形势、企业所处行业
运行态势、企业实际经营状况等,对企业负责人的年度经营业
绩考核目标建议值进行审核,并就考核目标值及有关内容同企
业沟通后加以确定。凡企业年度利润总额目标值低于上年目标
值与实际完成值的平均值的,最终
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