MPA评估实施过程中存在的问题和建议.pdfVIP

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MPA 评估实施过程中存在的问题和建议 MPA 的主要评估对象是银行,同时参与考核的还包括财务 GS 、金 融租赁 GS 、汽车金融 GS 、信托投资 GS 等银行业非存款类金融机构。 同业交流和调研显示, MPA 指标设置复杂、动态指标获取困难、考核 标准和激励机制缺乏差异性等是各家机构关注的重点。 MPA 简介 MPA (Macro Prudential Assessment) 全称宏观审慎评估,是人民银 行为有效地发挥逆周期调节和防范系统性风险,根据《巴塞尔协议 Ⅲ》 建议推出的银行类金融机构宏观审慎评估体系。旨在从资本和杠杆、资 产负债、流动性、定价行为、资产质量、跨境融资风险、信贷政策执行 情况等七个方面引导银行业金融机构加强自我约束和自律管理。 MPA 的主要评估对象是银行,同时参与考核的还包括财务 GS 、 金融租赁 GS 、汽车金融 GS 、信托投资 GS 等银行业非存款类金融机 构。评估通常在人民银行的监督指导下进行,频率为每季度评一次,按 月进行事中事后监测和引导。 MPA 评估的结果分为 ABC 三档,根据分 档采取相应的奖罚措施: A 档机构 (七大类指标均为优秀 90 分) ,执行最 优档激励 ;C 档机构 (资本和杠杆情况、定价行为中任意一大类不达标, 或资产负债情况、流动性、资产质量、跨境融资风险、信贷政策执行中 任意两大类及以上不达标 )执行最低档激励 ;AC 档外的机构归为 B 档, 执行正常激励。 目前主要激励方式是实施差别化的准备金利率。对 A 档机构实 施奖励性利率,法定准备金利率视情况上浮 10%-30%; 对 C 档机构实施 约束性利率,法定准备金利率视情况下浮 10%-30%; 对 B 档机构继续保 持法定准备金利率。具体实施过程中,央行将把 MPA 考核结果明确与 差别存款准备金率、存款保险费率, MLF 等公开市场操作业务资格挂

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