报关员商品编码辅导《协调制度》的由来和发展.pdf

报关员商品编码辅导：《协调制度》的由来和发展 商品编码是指用一组阿拉伯数字标识商品的过程，这组数字称 为代码。接下来为大家了报关员商品编码辅导： 《协调制度》的由来 和发展，想了解更多相关内容请关注 ! 《商品名称及编码协调制度》 (HarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem ，简称 H.S)( 以 下简称《协调制度》 ) 是指原海关合作理事会 (1995 年更名为世界海 关组织 ) 在《海关合作理事会商品分类目录》 (CC)和联合国的《国际 贸易标准分类》(SITC) 的基础上，参照国际上主要国家的税则、 统计、 运输等分类目录而制定的一个多用途的国际贸易商品分类目录。 经国 务院批准，我国海关自 1992年 1 月 1 日起开始采用《协调制度》， 使进出口商品归类工作成为我国海关最早实现与国际接轨的执法项 目之一。 一、《协调制度》的基本结构 从总体结构上讲，《协调制度》目录与《海关合作理事会商品 分类目录》基本一致，其将国际贸易涉及的各种商品按照生产部类、 自然属性和不同功能用途等分为 21 类、 97 章。《协调制度》主要是 由税( 品) 目和子目构成 [ 税 ( 品) 目号中第 1 至第 4 位称为税 ( 品) 目， 第 5 位开始称为子目 ] ，为了避免各税 ( 品) 目和子目所列商品发生交 叉归类，在许多类、章下加有类注、章注和子目注释，设在类、章之 首，是解释税 ( 品) 目、子目的文字说明，同时有归类总规则，作为指 导整个《协调制度》商品归类的总原则。 《协调制度》是一部系统的国际贸易商品分类表，所列商品名 称的分类和编排是有一定规律的。 从类来看， 它基本上按社会生产的 分工 ( 或称生产部类 ) 分类的，将属于同一生产部类的产品归在同一类 里。从章来看，基本上按商品的自然属性或用途 ( 功能 ) 来划分的。 二、《协调制度》的主要优点 《协调制度》是各国专家长期共同努力的结晶，它综合了国际 上多种商品分类目录的长处， 成为国际贸易商品分类的一种 “标准语 言”，从而方便了国际贸易，避免了各工作环节的重新分类和重新编 号。其主要优点是： ( 一) 完整 《协调制度》目录将迄今世界上国际贸易的主要商品全部分类 列出，同时，为了适应各国征税、统计等商品分类的要求和将来技术 发展的需要，还在各类、章列有起到“兜底”作用的“其他”税 ( 品) 目或子目，使国际贸易中的任何商品， 包括目前还无法预计到的新产 品都能在目录的体系中归入合适的位置， 以确保无论任何一种商品都 不会被排斥在该目录范围之外。例如，第一章活动物，最后的税 ( 品) 目号“01.06 其他活动物”，该品目包括了除本章章注所规定的“不 包括”项以及本章其他税 ( 品) 目号已有具体列名的以外的其它所有活 动物。又如，第六类化学产品的最后的税 ( 品) 目号“38.24 ”，就包 括了该类中其他税 ( 品) 目号未列名的化学工业及其相关工业的产品， 这样，凡在其他地方找不到合适税 ( 品) 目号的化工产品就可放在该项 “兜底”税( 品) 目号中。加之归类总规则四“最相类似”原则的综合 运用，这就保证了目录对所有货品无所不包的特点。 ( 二) 系统 《协调制度》的分类原则遵循了一定的科学原理和规则，将商