优化提升营商环境工作三年行动计划.docxVIP

优化提升营商环境工作三年行动计划 为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神， 进一步深化细化《xx 市优化提升营商环境十大行动方案》，不断提高为企业服务的能力和水平，努力营造更具吸引力的法治化、国际化、便利化营商环境， 全面推动 xx 新一轮改革开放，特制订本行动计划。 一、总体要求 深入贯彻落实省委、省政府优化提升营商环境有关会议和文件精神，坚持问题导向、目标导向、效果导向，以深化“放管服”改革为重要抓手，全面落实并持续深化《xx 市优化提升营商环境十大行动方案》，精准制定一批改革措施，明确任务清单、时间清单和责任清单，为实现“三大目标”、发挥“两个更大”作用提供强大引擎，力争通过 x 年左右的时间，全市营商环境和竞争力指标达到国内先进地区水平。 二、工作目标 （一）简化企业开办和注销程序。将新设立企业办理营业执照、刻制公 章、开立银行账户、办理涉税事项从目前全市平均 xx.x 个工作日压缩至 x 个工作日，将符合条件的企业简易注销压缩至 x 个工作日。xxxx 年，基本实现 （xx%以上）x 个工作日办结企业开办事项，xxxx 年，巩固提升（xx%）x 个工作日办结企业开办事项，xxxx 年，全面实现企业开办各项事项 x 个工作日办结。 （二）简化施工许可证办理。通过审批流程再造和规范中介行为，在条件具备、要件齐备的情况下，逐步实现政府投资审批类建设项目 xx 个工作日内完成所有行政审批环节、xxx 个工作日内完成所有中介服务和招投标环节，社会投资核准类建设项目 xx 个工作日内完成所有行政审批环节、xx 个工作日内完成所有中介服务和招投标环节。其中，xxxx 年底前，xx%的社会投资核准类建设项目达到上述目标；xxxx 年底前，xx%的政府投资审批类建设项目、xx%的社会投资核准类建设项目达到上述目标；xxxx 年底前，全部的政府投资审批类建设项目和社会投资核准类建设项目达到上述目标。 （三）方便企业获得水电气暖。在供电方面，将低压用电报装办理时限压缩至低压 x 个工作日，高压单电源 xx 个工作日，高压双电源 xx 个工作日。在供气方面，xx 中心城区小型工商客户 xx 个工作日内完成安装并通气，普通工商客户 xx 个工作日内完成安装并通气；其他距离中压管道 xkm 范围内，xx 个工作日完成工程并交验；距离中压管道 xkm 以外范围，xx 个工作日内完成工程并交验。在供水方面，将 xx 中心城区办理时限压缩至 xx 个工作日，县城办理时限压缩至 xx 个工作日。在供暖方面，将企业用暖办理时限压缩至 xx 个工作日。 （四）方便群众和企业办理不动产登记。以创建全国“百佳不动产登记便民利民示范窗口”为契机，xxxx 年，实现复杂的不动产登记及大宗批量不动产登记 xx 个工作日办结；在企业完成权籍调查、登记资料齐全、符合登记要求的前提下，将全部登记类型压缩至受理之日起 x 个工作日办结；注销登记、查封登记、异议登记即时办结。xxxx 年，全面实现复杂的不动产登记及大宗批量不动产登记 xx 个工作日办结；抵押登记压缩至受理之日起 x 个工作日办结。xxxx 年，巩固提升方便企业办理不动产登记各项事项，实现企业办理不动产登记业务全程网上办理，进一步提高工作质量和效率。 （五）降低企业获得信贷难度和成本。引导商业银行改造小微企业信贷流程和信用评价模型，优化小微企业贷款审批和发放的流程，提高信贷服务便利度。持续扩大信贷供给，力争做到 xxxx 年统筹协调、xxxx 年基本保障、xxxx 年全面实现“三个不低于”的目标，即：小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、小微企业贷款户数不低于上年同期户数、小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。降低政府性融资担保机构的担保费率，力争实现年化担保费率原则上不超过 x.x%。 （六）优化企业纳税服务。对焦纳税人需求，缩减纳税次数，压缩办税时间，简化优惠办理，优化税后流程，不断提高纳税人满意度。电子税务局可办事项 xxxx 年增加至 xxx 项，xxxx 年增加至 xxx 项，xxxx 年增加至 xxx 项。涉税资料报送 xxxx 年精简 xx%，xxxx 年再精简 xx%，xxxx 年再精简 x%。从 xxxx 年起，出口退税平均办理时间每年压缩 xx%。 （七）优化提升跨境贸易和投资便利化。企业申请办理对外贸易经营者备案、自理报检企业备案、原产地证申领人备案，一个工作日内办结。全面承接“单一窗口”各项应用功能在我市的推广使用，落实好“单一窗口”免费申报制度。创新通关监管模式，全面推进“一站式”作业，深化关检“三个一”合作，对进出口货物实施“一次申报、一次查验、一次放行”。实行无纸化报 检、无纸化施检、无纸化通关，实行货到放行。 （八）降低企业运行成本。持续减轻企业负担，使