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区商务委关于党务公开的实施 方案 京 [2011]18 号 签发人： 区商务委员会 关于党务公开工作的实施方案 为全面贯彻落实党的十七大和十七届六中全会关于推进党 务公开的意见精神，根据《北京市关于党的基层组织实行党务公 开的意见》和《中共北京市 区委印发关于进一步规范党务公 开工作的意见的通知》（京兴发[2011]17 号）文件要求,确保区 商务委党务公开工作深入开展，进一步深入推进党内民主，加强 党内监督，密切党群关系，保障党员干部职工的民主权利，促进 商务事业科学发展，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实 科学发展观，坚持围绕中心工作、服务大局，坚持党要管党、从 2 严治党的方针，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党 内基层民主建设，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、 参与权和监督权，增加商务工作和党内事务的透明度，不断增强 基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动区商务事业发展 提供强有力的政治保障和组织保障。 二、基本原则 （一）围绕中心，服务大局。坚持把党务公开工作融入到全 委的整体工作中去，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，进 一步提高党员对党内事务的参与度。拓宽党员意见表达渠道，营 造党内民主讨论、民主监督环境，充分调动全委党员干部的积极 性、主动性和创造性，确保党务公开服务于全委的中心工作。 （二）积极稳妥，依纪依法。坚持先党内后党外、因地制宜、 先易后难、循序渐进。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定 不宜公开或不能公开的以外，应按照党纪党规和党的路线方针政 策向党员公开。随着形势任务的发展变化和工作的不断深入，及 时调整、充实公开内容，完善公开机制。坚持从实际出发，增强 党务公开的针对性和实效性 （三）分类指导，规范科学。针对不同类型的内容，确定相 应的公开内容和方式，规范共性，突出个性。公开内容应真实、 具体，公开形式应多样、便捷，公开程序应规范、严谨，并保证 党务公开的时效性和经常性。 （四）突出重点，注重实效。重点公开本地区、本部门、本 3 单位事关经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项和 社会广泛关注的热点问题，密切党群关系，防止形式主义，注意 及时总结经验。 （五）统筹兼顾，整体推进。把党务公开、政务公开和《廉政 准则》的贯彻等有机结合，统筹谋划、整合资源。建立起协调并 进的工作机制、运行模式和制度保障，实现相互促进、共同发展， 实现对权力的科学配置、公开公示和综合防止。 三、公开的内容 凡属党内法规要求公开的内容，党员干部关注的重大事项和 热点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都要按照有关规定以适 当方式予以公开。 （一）全委的中心工作。主要包括：党内各项制度及办事程 序、规则；委党组织的任期工作目标、阶段性工作部署；重要政 策措施、规定的研究决策、落实情况等。 （二）党组织自身建设方面。主要包括：党委中心组理论调 研文章、理论学习计划及落实情况；党组织领导班子成员职责分 工、领导班子议事规则和决策程序；机构调整、换届选举、党员 发展、民主评议及评优表彰情况；年度党费收缴、使用和管理情 况等。 （三）干部选拔任用方面。主要包括：干部选拔任用、竞争 上岗、民主测评、任前公示情况；干部民主推荐、考察预告、干 部任免结果等情况；干部考核培训、干部推优评先、表彰、奖惩、 4 干部监督制度执行情况等。 （四）党风廉政建设方面。主要包括：领导干部党风廉政建 设责任分工及任务分解、落实情况；党风廉政宣传教育开展情况、 反腐倡廉制度规定、党内监督工作开展情况；领导干部执行《廉 政准则》规定情况、加强行风和机关作风建设的计划、意见等。 四、公开方式、程序和时限 （一）公开方式 根据适宜在党内和党外两方面公开的具体内容，因地制宜进 行公开