我国电子政务的发展.docVIP

. . . . . 学习.资料. 我国电子政务的发展 摘要：电子政务作为现实政务的孪生兄弟，对政府改革颇有推动作用，它的诞生使得政府由管理型向管理服务型转变变得更为现实，它的诞生对提高政府工作效率、减少政府预算开支、更好地为社会和百姓服务意义重大。本文对电子政务做了必要的简介，也浅显地谈论了电子政务建设的意义，对我国电子政务建设的历程做了一下回顾。另外，本文通过对我国电子政务的发展现状与存在问题的分析与探讨，也在加快和完善我国电子政务建设方面提出了一些建议和对策。 关键词：电子政务 政府部门 政府门户 信息 行政效率 从1946年2月14日世界上第一台电子数字计算机诞生到现在，计算机行业60多年的发展早已让当初那个只会做简单计算的计算机脱离了“计算”这个畴，如今的计算机已经进入各行各业，在不同领域发挥着各自不同的作用。“电子政务”这个在上世纪90年代才刚刚兴起的领域也随着计算机领域的发展而不断成熟。联合国教科文组织在2000年对62个国家（39个发展中国家、23个发达国家）所进行的调查显示：89%的国家都在不同程度上着手推动电子政务的发展，并将其列为国家级的重要事项。电子政务以其诱人的发展前景受到了越来越多的国家的重视和青睐，我国也早在20世纪80年代中期就将“电子政务” 1 电子政务简介 就一般意义而言，电子政务是指公共管理组织在政务活动中全面应用信息技术进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种治理方式。电子政务的围涉及国家各级行政机关和公共部门，又因行为主体的不同，可将其应用模式划分为三种：电子政务、电子商务、电子社区。 电子政务是信息技术与传统现实政务相结合的产物，因此，电子政务兼具二者的特点：它不仅是一个高效、快捷、方便、虚拟的系统，而且还是一个能向社会公布政策和法律法规、听取民众建议、处理相关问题的另类“政府部门”。 我国电子政务建设的容包括信息基础建设、政务数据资源开发利用、政府业务系统建设和政府门户建设，此外还要进行电子政务规划、组织、管理，建立保障体系。 2 发展电子政务的意义 2.1发展电子政务有助于精简政府部门，从而降低政府的管理成本，帮助政府树立良好形象。 电子政务的开展转变了政府工作人员的工作模式，工作人员只需坐在电脑旁点击鼠标、敲击键盘便可完成与百姓的业务来往，以往几天才能办完的业务可能只需几分钟便能搞定。这样的一种工作模式会大大减少办事员的人数，同时也能降低政府的管理成本、提高政府的行政效率。百姓办事程序简单化也能让他们节省开支，免收旅途奔波之苦，政府的良好形象便能很快树立起来。 2.2发展电子政务能增大政府的政务透明度，从而促进政府的反腐倡廉工作。 电子政务的开展是基于网络平台的，而网络具有即时、快捷的特点，所以群众能在第一时间得到政府政策、办事章程的调整信息，群众甚至能参与到管理国家的事务中去。这样一来政务透明度便会加大，人民也行使了监督的权利，同时，政府由于受到人民群众的监督，贪污腐败现象便会得到有效的遏制，政府的反腐倡廉工作便会取得较好的成效。 2.3发展电子政务能促进高素质公务员队伍的建设，形成公务员队伍建设与电子政务共同发展的新局面。 电子政务的建设不是简简单单的设计供民众浏览，它所要达到的目的是为整个社会服务，为国家各方面的建设提供及时、可靠的信息，而且还要有双向沟通（知道民众的想法、意见以及处理民众疑问等等）。这样一个庞大的系统不是众多低学历的人能建立起来的，它迫切地需要那些学历高、有觉悟意识的人。发展电子政务能够吸引更多人才走进政府，为政府注入新鲜血液，提高政府公务员整体素质，同时也能加快电子政务的发展，最终形成良性循环。 2.4发展电子政务能加快我国的现代化进程，提高我国的全球竞争力。 由于政府是全社会最大的信息拥有者和处理者、最大的信息技术用户，所以电子政务的开展能加快我国信息产业的发展。信息产业的发展又能带动其它产业的快速发展，从而在整体上促进社会经济、文化、教育、政治等方面的发展，我国现代化进程便会大大缩短。随着我国电子政务的完善，我国整体实力便会大大上升，全球竞争力便会大大加强。 3 我国电子政务发展历程 3.1第一阶段：办公自动化工程。 办公自动化工程始于20世纪80年代中期，当时计算机制造技术还不太成熟，计算机价格很贵，再加上我国经济正处于恢复期，国力较空虚，无法购买大量计算机，所以我国只在中央和地方的部分党政机关开展了办公自动化试点工作。而且当时正值我国改革